WSPÓŁCZESNA KONTROLA W JEDNOSTKACH SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH

ISBN: 978-83-8030-454-3

209 stron
format: B5
oprawa: miękka
Rok wydania: 2021

Wysoki poziom zaufania obywateli do administracji publicznej powinien być strategicznym celem dla całego aparatu urzędniczego państwa. To ukierunkowuje szereg działań oraz decyzji w zakresie funkcjonowania różnego typu jednostek sektora finansów publicznych. Jednak wciąż na pierwszy plan wysuwa się systematyczna i całościowa kontrola działalności takich podmiotów. Trudno sobie wyobrazić sprawne wykonywanie obowiązków przez osoby zatrudnione w administracji publicznej bez ciągłego sprawdzania i analizowania ich pracy. Taka kontrola w żadnym wypadku nie powinna mieć wyłącznie negatywnych konotacji. Często jednak funkcyjni urzędnicy i osoby na kierowniczych stanowiskach utożsamiają kontrolę z szukaniem dowodów na popełnione przez nich błędy. Niekiedy może być to prawdą, na co niewątpliwie wpływają burzliwe zmiany polityczne w naszym kraju, ale wraz z dalszym rozwojem społeczeństwa obywatelskiego oraz podnoszeniem świadomości w zakresie praw i obowiązków takie myślenie powinno być coraz rzadsze. Kontrola we współczesnym jej rozumieniu ma raczej wspomagać pracownika i jak najwcześniej wskazywać błędy czy nieprawidłowości, tak aby było jeszcze możliwe ich poprawienie. Natomiast w sytuacjach skrajnych, kiedy wyraźnie mamy do czynienia z celowym i świadomym postępowaniem pracownika niezgodnym z przepisami, kontrola ma pomóc w wykryciu takich przypadków i uruchomieniu dalszych czynności sprawdzających lub nawet dochodzeniowych.
Głównym celem monografii jest ukazanie współczesnych aspektów procedur różnego rodzaju kontroli w odniesieniu do podmiotów i instytucji funkcjonujących w sektorze finansów publicznych lub na jego styku z innymi sektorami. Wartością dodaną tej książki jest zaprezentowanie doświadczeń autorów, którzy w większości są czynnymi pracownikami jednostek sektora finansów publicznych, dlatego umiejętnie łączą znajomość teorii z jej praktycznym odbiciem w codziennej urzędniczej pracy.
Monografia składa się z 20 rozdziałów.

SPIS TREŚCI

Wstęp

Rozdział 1
Audyt wewnętrzny a kontrola wewnętrzna - podobieństwa i różnice
Marcin Sudół

Rozdział 2
Porównanie systemów kontroli państwowej w krajach Grupy Wyszehradzkiej
Milena Tymendorf

Rozdział 3
Skuteczność powierzenia obowiązków i odpowiedzialności kierowniczej w jednostkach sektora finansów publicznych
Krzysztof Fornal

Rozdział 4
Odpowiedzialność kierownicza w jednostkach sektora finansów publicznych na podstawie ustawy o rachunkowości
Małgorzata Szafran

Rozdział 5
Odpowiedzialność wójta za naruszenie przepisów dotyczących zamówień publicznych
Justyna Głowacka

Rozdział 6
Działalność kontrolna Najwyższej Izby Kontroli w 2018 r.
Małgorzata Kornaga

Rozdział 7
Budżety regionalnych izb obrachunkowych w kontekście wyników kontroli Najwyższej Izby Kontroli
Cezary Domasik

Rozdział 8
Instrumenty kontroli zarządczej jako mechanizmy wyznaczające kierunek działania Ministerstwa Finansów
Daria Kolarz

Rozdział 9
Kontrola zarządcza w organach administracji rządowej na przykładzie Ministerstwa Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej
Urszula Jastrzębska

Rozdział 10
Kontrola zarządcza w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych
Agnieszka Bukowska-Paszkowiak

Rozdział 11
Kontrola zarządcza w gminie
Edyta Jakubowska-Leśniak

Rozdział 12
Analiza funkcjonowania kontroli zarządczej na przykładzie Wojewódzkiego Specjalistycznego Szpitala w Łodzi
Ewelina Wróblewska

Rozdział 13
Kontrola zarządcza w Centrum Usług Wspólnych w Suwałkach
Edyta Brezgieł

Rozdział 14
Ochrona danych osobowych jako przedmiot kontroli zarządczej
Izabela Obtułowicz

Rozdział 15
System kontroli zarządczej na przykładzie spółki kolejowej Przewozy Regionalne Sp. z o.o.
Michał Guziołek

Rozdział 16
Kontrola wydatkowania środków publicznych z budżetu Kancelarii Senatu przyznanych na dotacje przeznaczane na działania na rzecz Polonii i Polaków za granicą
Wioleta Jedlińska

Rozdział 17
Kontrola rozliczeń biur senatorskich w latach 2011-2015 165
Renata Wojtczak

Rozdział 18
Zarządzanie kryzysowe w zakresie przeciwdziałania zagrożeniom hybrydowym na poziomie ogólnoeuropejskim
Michał Daniłowski

Rozdział 19
Trzy linie obrony w jednostce sektora finansów publicznych na przykładzie agencji wykonawczej
Wojciech Surówka

Rozdział 20
Ryzyko finansowe w jednostce samorządu terytorialnego na przykładzie miasta Radzyń Podlaski
Anna Woźniak

Bibliografia