VIEWS ON QUALITY OF TAX REGULATIONS ON REAL PROPERTY POLISH AND RUSSIAN EXPERIENCES

ISBN: 978-83-8206-100-0

172 stron
format: A5
oprawa: miękka
Rok wydania: 2020

Problem jakości prawa to kwestia niezmiernie ważna, wpływająca na poziom pewności sytuacji prawnej adresatów norm prawnych. Wysoka jakość prawa jest pożądana, buduje zaufanie do państwa, świadczy o praworządności, dbałości o ochronę interesu obywateli. Stanowczo i wyraźnie formułowane są postulaty konieczności dbania ustawodawcy o wysoki poziom regulacji prawnych. Jednocześnie trzeba być świadomym, że osiągnięcie tego celu, we wciąż zmieniającej się rzeczywistości współczesnego świata jest trudne, w szczególności w zakresie prawa podatkowego. Wyjątkiem w tym zakresie nie są regulacje dotyczące opodatkowania nieruchomości, mimo że jest to jeden z przedmiotów, które najwcześniej podlegały opodatkowaniu.
Celem niniejszej pracy jest analiza jakości regulacji prawnych dotyczących opodatkowania nieruchomości w Polsce i Rosji.

Jakość prawa to wartość demokratycznych państw prawa. Należy zdać sobie jednak sprawę z tego, że wiele czynników wpływa na budowanie jakości prawa. Jest to problem złożony. W tym kontekście zaskakujące może okazać się to, że nie jest ona jednolicie rozumiana.

W publikacji przedstawione są poglądy przedstawicieli nauki w Rosji i Polsce na problem jakości prawa. Ponadto zostaną omówione, przy zachowaniu odpowiedniego stopnia ogólności, krajowe regulacje dotyczące opodatkowania nieruchomości, co będzie stanowić przyczynek do przeprowadzenia rozważań w zakresie konkretnych kwestii, problemów, aspektów i doświadczeń związanych z jakością przepisów podatkowych dotyczących opodatkowania nieruchomości w Polsce i Rosji.

SPIS TREŚCI

Abbreviations

Introduction

1. Theoretical views on the quality of law
1.1. Polish approach
1.1.1. Introductory remarks
1.1.2. The rule of the citizen‘s trust in the State
1.1.3. Proper legislative technique
1.1.4. Analysis of the need for, effectiveness
and efficiency of the regulation
1.1.5. Time pressure and spirit of the epoch
1.1.6. The issues of the legislative procedure
1.2. Russian approach

2. System of real property taxation
2.1. Construction of Polish System of tax regulations
on real property
2.1.1. General remarks
2.1.2. The architecture of the real estate tax
2.1.3. The architecture of the agricultural tax
2.1.4. The architecture of the forest tax
2.2. Construction of the Russian System of tax regulations
on real property
2.2.1. General remarks
2.2.2. The architecture of the Corporate property tax
2.2.3. The architecture of the Land tax
2.2.4. The architecture of the Personal property tax

3. Quality of tax regulations on real property
3.1. Polish experiences
3.1.1. General remarks
3.1.2. A breach of the rules of tax justice
and the capacity to pay
3.1.3. Obsolete legal architecture
3.1.4. Tax-related powers of municipalities
and their pursuit of income
3.1.5. Problems concerning precision, clarity
and stability of regulations
3.1.6. The issue of qualifying land, buildings and structures
as items related to running the business.
Violation of constitutional values
3.2. Russian experiences
3.2.1. General remarks
3.2.2. Cadastral value in the property tax system
3.2.3. Establishment of property tax benefits
by local governments
3.2.4. The use of information technology
in the control of property taxation

Conclusions

Bibliography

Sources of law

Judicature

Literature