PIONOWA I POZIOMA NIERÓWNOWAGA FINANSOWA ORAZ SYSTEM JEJ WYRÓWNYWANIA W PAŃSTWIE FEDERALNYM NA PRZYKŁADZIE NIEMIEC I STANÓW ZJEDNOCZONYCH

ISBN: 978-83-7695-328-1   326 stron format: B5 oprawa: miękka Rok wydania: 2013

W ostatnich latach wzrasta zainteresowanie badaczy problematyką finansów federalnych. Horyzontalny i wertykalny podział władzy, realizacja zasady subsydiarności, wzajemne ograniczanie i kontrolowanie się władzy powodują, że ustrój ten postrzegany jest często jako dobre rozwiązanie dla struktur ponadnarodowych. Wprowadzenie struktury federalnej wymaga podziału zadań i środków finansowych między federację i kraje członkowskie. Podział ten w powiązaniu ze zróżnicowanym potencjałem społeczno-gospodarczym poszczególnych krajów związkowych powoduje zazwyczaj powstanie pionowej i poziomej nierównowagi finansowej.Podstawowym celem prezentowanej monografii jest zbadanie relacji między potrzebami finansowania zadań a dochodami stanów i landów oraz wskazanie sposobów wyrównywania pionowej i poziomej nierównowagi między nimi za pomocą systemów wyrównania finansowego na przykładzie Niemiec i Stanów Zjednoczonych.

SPIS TREŚCI

Wstęp

Rozdział 1. Przesłanki i rozwiązania modelowe państwa federalnego1.1. Istota państwa federalnego1.2. Cechy wspólne i specyficzne federalizmu niemieckiego i amerykańskiego1.3. Ewolucja i charakterystyka poszczególnych jednostek federacji1.3.1. Niemcy1.3.2. Stany Zjednoczone1.4. Podstawy prawno-organizacyjne działania samorządu terytorialnego1.4.1. Niemcy1.4.2. Stany Zjednoczone

Rozdział 2. Zasada subsydiarności w państwach federalnych na przykładzie podziału zadań i środków finansowych w Niemczech i w Stanach Zjednoczonych2.1. Istota subsydiarności2.2. Przesłanki i rozwiązania modelowe federalizmu fiskalnego2.3. Podział zadań w Niemczech i w Stanach Zjednoczonych2.3.1. Kompetencje federacji i krajów związkowych2.3.2. Kompetencje władz lokalnych2.4. Struktura dochodów budżetowych w Niemczech i w Stanach Zjednoczonych2.4.1. Niemcy2.4.2. Stany ZjednoczoneRozdział 3. Istota, rodzaje, przyczyny i pomiar pionowej i poziomej nierównowagi finansowej3.1. Rodzaje nierównowagi w obszarze zadań i ich finansowania3.2. Rozwiązania modelowe dotyczące pomiaru nierównowagi finansowej3.3. Tendencje i czynniki zmian nierównowagi finansowej w Niemczech i w Stanach Zjednoczonych3.3.1. Nierównowaga pionowa3.3.2. Nierównowaga poziomaRozdział 4. Instrumenty wyrównawcze w ramach systemów wyrównania finansowego wynikające z zasady subsydiarności4.1. Istota i rodzaje transferów jako instrumentów wyrównawczych4.2. System wyrównania federalnego w Niemczech4.2.1. Rozwiązania prawno-instytucjonalne4.2.2. Dynamika i struktura4.3. Metody i instrumenty wyrównania dochodów w krajach związkowych4.4. System wyrównania federalnego w Stanach Zjednoczonych4.4.1. Rozwiązania prawno-instytucjonalne4.4.2. Dynamika i struktura4.5. Metody i instrumenty wyrównania dochodów samorządu terytorialnego w Stanach Zjednoczonych4.6. Cechy wspólne i specyficzne rozwiązań modelowych transferów finansowych w Niemczech i w Stanach Zjednoczonych, efekty zastosowania tych rozwiązańZakończenieZałącznikiLiteraturaSpis rysunkówSpis tabelSpis załącznikówSummary