NEOWEBERYZM ETOS SŁUŻBY PUBLICZNEJ ANALIZA KRYTYCZNA I PERSPEKTYWY

ISBN: 978-83-7306-910-7

174 stron
format: A5
oprawa: twarda
Rok wydania: 2020

Neoweberyzm (The New-Weberian State) nie stanowi zwykłej rehabilitacji klasycznego modelu biurokratycznego w myśleniu o modernizacji administracji publicznej. Nie jest również kompilacją rodzajowo różnych składników. To nowa interpretacja myśli Maxa Webera polegająca na przezwyciężeđniu wielu zastrzeżeń wobec założeń pierwotnych, dokonana z punktu widzenia doświadczeń nowoczesnego zarządzania publicznego. Nowa interpretacja myśli Webera, w otoczeniu społecznym administracji XXI w., miałaby opierać się na reafirmacji czterech założeń: (1) przywrócenie szczególnej roli państwa; (2) utrzymanie systemu demokracji przedstawicielskiej na wszystkich poziomach władzy; (3) przywrócenie roli i znaczenia prawa administracyjnego; (4) utrzymanie i realizacja idei służby publicznej. Przedkładana Czytelnikowi publikacja stanowi analizę krytyczną ostatniego z wymienionych założeń, stawiając pytanie o racje, naturę i prognozy dla myślenia o etosie, jako o składniku wielowymiarowej modernizacji administracji publicznej.

SPIS TREŚCI

Wprowadzenie

ROZDZIAŁ I
Neoweberyzm - zagadnienia wprowadzające
1. Uwagi wstępne
2. Punkt wyjścia - społeczeństwo ryzyka i niepewności
3. Ochrona zaufania obywateli do państwa
4. Etos urzędniczy w procesie przemian
4.1. Urzędnik w organizacji biurokratycznej
4.2. Urzędnik w menadżerskim zarządzaniu publicznym
4.3. Urzędnik w sieciowym wykonywaniu władzy publicznej
5. Mieszany versus neoweberowski model administracji
publicznej?

ROZDZIAŁ II
Neoweberyzm - idea i status służby publicznej
1. Uwagi wstępne
2. Istota i misja służby publicznej
3. Modele służby publicznej w procesie przemian
3.1. Uwagi wstępne
3.2. Model zamknięty - powrót do źródeł szczególnego
statusu służby publicznej
3.3. Model otwarty - próby korekty nieskutecznych kategorii
3.4. Model mieszany - poszukiwanie administracji skutecznej i efektywnej
3.5. Model neoweberowski - administracja profesjonalna, skuteczna i przyjazna
4. Kwalifikacje etyczne w pełnieniu profesjonalnej
służby publicznej

ROZDZIAŁ III
Neoweberyzm - infrastruktura etyczna służby publicznej
1. Uwagi wstępne
2. Podejście infrastrukturalne w kształtowaniu etosu
3. Polityka infrastruktury etycznej
4. Ramy prawne infrastruktury etycznej
5. System odpowiedzialności prawnej i społecznej
6. Kodeksy etyczne
7. Kultura organizacyjna

Rozdział IV
Neoweberyzm - zasady etyki służby publicznej
1. Uwagi wstępne
2. Zasada godnego wykonywania zawodu
3. Zasada służby publicznej
4. Zasada apolityczności
5. Zasada bezstronności
6. Zasada rzetelności
7. Zasada uprzejmości i życzliwości
8. Refleksyjność i zasada ochrony zaufania obywateli do państwa

Zakończenie
Bibliografia
Summary