KOMPETENCJA W PUBLICZNYM PRAWIE GOSPODARCZYM

ISBN: 978-83-8235-549-9

402 stron
format: A5
oprawa: twarda
Rok wydania: 2021

W publikacji omówiono zagadnienie kompetencji w publicznym prawie gospodarczym, podejmując problematykę:

kompetencji, jej funkcji i systemowego ujęcia, zasady kompetencyjności, roli kompetencji w interwencjonizmie państwa w gospodarce;
kompetencji w świetle takich zasad ustrojowych jak: zasada podziału władzy, zasada pomocniczości, zasada proporcjonalności, zasada praworządności, zasada prymatu ustawy, a także w świetle zasad prawa unijnego i unijnych uwarunkowań funkcjonowania kompetencji;
właściwej podstawy prawnej działania organów państwa w świetle zasady legalizmu (art. 7 Konstytucji RP), w tym zagadnienia: określoności przepisów kompetencyjnych, materialnej koncepcji aktu normatywnego, wykładni przepisów kompetencyjnych i problematyki dyskrecjonalnego stosowania prawa;
funkcjonowania kompetencji w sferze administracji publicznej, w związku z czym omówiono: różnice w związaniu prawem działań administracji publiczną w obszarze gospodarki, wymagania związane z działaniem administracji publicznej w ramach UE, formy i metody dekoncentracji i decentralizacji kompetencji w gospodarce, w tym także szczegółowe problemy związane z funkcjonowaniem przedsiębiorstw publicznych, prywatyzacją zadań publicznych, działaniem w sferze użyteczności publicznej, funkcjonowaniem generalnych aktów administracyjnych;
relacji kompetencji i wykonywania zadań publicznych do praw podstawowych przedsiębiorców, w szczególności prawa własności i swobody działalności gospodarczej (art. 21, 22, 64 Konstytucji RP).
Rozważania zostały poparte bogatą literaturą, przedstawiającą poglądy doktryny oraz orzecznictwem TK, TS, sądów powszechnych i administracyjnych.

Publikacja kierowana jest zarówno do praktyków, jak i teoretyków prawa, a także studentów i pracowników administracji publicznej.

SPIS TREŚCI

Wykaz skrótów
Bibliografia
Wykaz orzeczeń
Inne źródła
Wstęp

Rozdział I. Wprowadzenie do problematyki kompetencji
ő1. Pojęcie kompetencji
ő2. Zasada kompetencyjności
ő3. Badanie kompetencji w ujęciu systemowym
ő4. Interwencjonizm państwa w gospodarce

Rozdział II. Kompetencja w świetle zasad ustrojowych
ő1. Założenia ustrojowe
ő2. Zasady pomocniczości i proporcjonalności
ő3. Zasada praworządności
ő4. Międzynarodowe uwarunkowania kompetencji
ő5. Kompetencje przekazane UE
ő6. Kompetencja prawodawcza
ő7. Zasada prymatu ustawy
ő8. Europeizacja porządku prawnego
ő9. Prymat prawa unijnego
ő10. Władza sądownicza
ő11. Społeczna gospodarka rynkowa

Rozdział III. Kompetencja w świetle zasady legalizmu
ő1. Zasada legalizmu
ő2. Określoność przepisów kompetencyjnych
ő3. Materialna koncepcja aktu normatywnego
ő4. Wykładnia przepisów kompetencyjnych
ő5. Dyskrecjonalne stosowanie prawa

Rozdział IV. Kompetencja w sferze administracji publicznej
ő1. Ogólna charakterystyka administracji publicznej w gospodarce
ő2. Związanie prawem administracji publicznej
ő3. Administracji publiczna w ramach UE
ő4. Generalny akt administracyjny
ő5. Planowanie gospodarcze
ő6. Przedsiębiorstwa publiczne
ő7. Gospodarka komunalna
ő8. Niezależne organy regulacyjne
ő9. Prywatyzacja zadań publicznych
ő10. Użyteczność publiczna

Rozdział V. Kompetencja i prawa podstawowe przedsiębiorców
ő1. Ograniczanie wolności i praw ekonomicznych
ő2. Wykonywanie zadań publicznych i prawa podstawowe

Zakończenie
Indeks rzeczowy