GMINY PODREGIONU RADOMSKIEGO FINANSE MIENIE ROZWÓJ

ISBN: 1642-5278-156   259 stron format: B5 oprawa: miękka Rok wydania: 2011

Niniejsze opracowanie stanowi prezentację części wyników badań zrealizowanych w ramach projektu "Kreowanie środków na rozwój w samorządach terytorialnych subregionu radomskiego", wchodzącego w skład badań statutowych Wydziału Ekonomicznego Politechniki Radomskiej.Opracowanie składa się z czterech rozdziałów. Pierwszy ma charakter wstępny i poświęcony jest charakterystyce głównych cech podregionu radomskiego na tle województwa mazowieckiego i kraju. Przedstawiono tu między innymi podział administracyjny i powierzchnię podregionu, sytuację demograficzną, sytuację społeczną (w tym: bezrobocie, dochody ludności, bezpieczeństwo publiczne, opiekę medyczną, edukację), produkt krajowy brutto wytwarzany w podregionie i w przeliczeniu na mieszkańca oraz stan i rozwój przedsiębiorczości.Trzy kolejne rozdziały poświęcone są analizie budżetów gmin podregionu, z uwzględnieniem tych kryteriów, które wstępnie zostały zakwalifikowane, jako istotne z punktu widzenia oceny stopnia rozwoju oraz możliwości kreowania środków na rozwój w przyszłości. W rozdziale drugim poddano analizie dochody budżetów gmin, w tym przede wszystkim te, które stanowią o obecnym rozwoju jednostek, bądź w istotny sposób wpływają na ich możliwości rozwojowe w przyszłości (dochody ogółem, dochody własne, dochody z podatku od nieruchomości i podatku rolnego, dochody z udziałów w podatku dochodowym od osób prawnych, dochody o charakterze transferowym w postaci subwencji ogólnej i dotacji celowych z budżetu państwa.W rozdziale trzecim zbadano wydatki budżetów gmin (wydatki ogółem, wydatki per capita, wydatki majątkowe w tym na infrastrukturę), a także źródła ich finansowania. W rozdziale ostatnim przedstawiono wynik finansowy i zadłużenie badanych jednostek.Badaniom poddano 65 jednostek samorządu gminnego podregionu radomskiego, zatem analizą objęto więc wszystkie gminy podregionu. Przedmiotem zainteresowania było również przestrzenne zróżnicowanie rozwoju tych jednostek. Dla jego zobrazowania porównywano osiągane wyniki z uwzględnieniem podziału podregionu na powiaty, co pozwoliło na uchwycenie niekiedy znacznych różnic i tendencji.

SPIS TREŚCI

Wstęp

Rozdział I. Rozwój gospodarczy i mienie komunalne1. Podregion radomski na tle województwa mazowieckiego i kraju1.1. Podział administracyjny i powierzchnia1.2. Sytuacja demograficzna1.3. Sytuacja społeczna1.4. Produkt Krajowy Brutto2. Przedsiębiorczość2.1. Liczba podmiotów gospodarczych ogółem2.2. Liczba podmiotów gospodarczych na 1000 mieszkańców3. Zasoby mieszkaniowe3.1. Liczba mieszkań na 1000 mieszkańców3.2. Przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania na 1 osobę w m23.3. Mieszkania wyposażone w instalacje techniczno-sanitarne w 2006 r.w % ogółu mieszkań4. Mienie komunalne4.1. Wartość brutto i zużycie środków trwałych4.2. Sieć wodociągowa4.3. Sieć kanalizacyjna4.4. Sieci cieplne4.5. Komunikacja miejska

Rozdział II. Dochody1. Dochody ogółem1.1. Dochody ogółem w gminach podregionu radomskiego w relacjido wszystkich gmin w Polsce, województwie mazowieckim i innychpodregionach województwa mazowieckiego1.2. Zróżnicowanie przestrzenne dochodów ogółemw układzie powiatów1.3. Dochody ogółem według rodzajów gmin1.3.1. Gminy miejskie1.3.2. Gminy miejsko-wiejskie1.3.3. Gminy wiejskie2. Dochody własne2.1. Dochody własne ogółem2.1.1. Zróżnicowanie przestrzenne w układzie powiatów2.1.2. Dochody własne wg rodzajów gmin2.1.2.1. Gminy miejskie2.1.2.2. Gminy miejsko-wiejskie2.1.2.3. Gminy wiejskie2.2. Dochody z podatków gminnych2.2.1. Gminy podregionu radomskiego w relacji do wszystkich gminw Polsce, województwie mazowieckim i innych podregionówwojewództwa mazowieckiego2.2.2. Zróżnicowanie przestrzenne w układzie powiatów2.2.3. Dochody z podatków gminnych wg rodzajów gmin2.2.3.1. Gminy miejskie2.2.3.2. Gminy miejsko-wiejskie2.2.3.3. Gminy wiejskie2.3. Udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa2.3.1. Gminy podregionu radomskiego w relacji do wszystkich gminw Polsce, województwie mazowieckim i innych podregionówwojewództwa mazowieckiego2.3.2. Zróżnicowanie przestrzenne w układzie powiatów2.3.3. Rodzaje gmin2.3.3.1. Gminy miejskie2.3.3.2. Gminy miejsko-wiejskie2.3.3.3. Gminy wiejskie2.4. Dochody z majątku2.4.1. Gminy podregionu radomskiego w relacji do wszystkich gminw Polsce, województwie mazowieckim i innych podregionówwojewództwa mazowieckie2.4.2. Zróżnicowanie przestrzenne w układzie powiatów2.4.3. Dochody z majątku według rodzajów gmin2.4.3.1. Gminy miejskie2.4.3.2. Gminy miejsko-wiejskie2.4.3.3. Gminy wiejskie3. Dochody transferowe3.1. Rozmiary i struktura transferów3.2. Zróżnicowanie przestrzenne dochodów transferowychw układzie powiatów3.3. Rodzaje gmin3.3.1. Gminy miejskie3.3.2. Gminy miejsko-wiejskie3.3.3. Gminy wiejskie4. Tabele rankingowe gmin podregionu radomskiego - wg kryteriumdochodówRozdział III. Wydatki i ich finansowanie1. Wydatki gmin podregionu radomskiego1.1. Wydatki ogółem1.1.1. Analiza porównawcza wydatków gmin podregionuradomskiego w relacji do wszystkich gmin w Polsce,województwie mazowieckim i innych podregionówwojewództwa mazowieckiego1.1.2. Analiza zróżnicowania przestrzennego wydatków gmin- w układzie powiatów1.1.3. Zróżnicowanie przestrzenne wydatków ogółem gminpodregionu radomskiego1.2. Wydatki majątkowe1.2.1. Analiza porównawcza wydatków majątkowych gminpodregionu radomskiego w relacji do wszystkich gminw Polsce, województwie mazowieckim i innychpodregionów województwa mazowieckiego1.2.2. Analiza zróżnicowania przestrzennego wydatkówmajątkowych gmin w układzie powiatów1.2.3. Zróżnicowanie przestrzenne wydatków majątkowychgmin podregionu1.3. Wydatki na infrastrukturę1.3.1. Wydatki infrastrukturalne na transport i łączność1.3.2. Zróżnicowanie przestrzenne wydatków na transport i łącznośćw jednostkach terytorialnych podregionu radomskiego1.3.3. Wydatki infrastrukturalne na gospodarkę komunalnąi ochronę środowiska1.3.4. Zróżnicowanie przestrzenne wydatków na gospodarkękomunalną i ochronę środowiska w jednostkach terytorialnyclpodregionu radomskiego1.3.5. Wydatki na gospodarkę mieszkaniową1.3.6. Zróżnicowanie przestrzenne wydatków mieszkaniowychw jednostkach terytorialnych podregionu radomskiego2. Wskaźnikowa analiza wydatków gmin2.1. Wskaźnik - wydatki bieżące na mieszkańca2.1.1. Budowa wskaźnika i uzasadnienie wyboru2.1.2. Wydatki bieżące gmin w podregionie radomskim na tle Polskii województwa mazowieckiego2.1.3. Analiza wskaźnika w badanej zbiorowości2.2. Wskaźnik - wydatki majątkowe budżetów gmin na mieszkańca2.2.1. Budowa wskaźnika i uzasadnienie wyboru2.2.2. Wydatki majątkowe gmin podregionu radomskiegona tle Polski i województwa mazowieckiego2.2.3. Analiza wskaźnika w badanej zbiorowości2.3. Udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem2.3.1. Budowa wskaźnika i uzasadnienie wyboru2.3.2. Uzasadnienie z obliczeniami2.3.3. Analiza wskaźnika w badanej zbiorowości2.4. Tabele rankingowe gmin wg kryterium wydatków3. Finansowanie wydatków dochodami3.1. Analiza finansowania wydatków bieżących dochodami własnymi3.1.1. Analiza porównawcza relacji dochodów własnychdo wydatków bieżących w gminach podregionu radomskiegow stosunku do wszystkich gmin w Polsce, województwiemazowieckim i innych podregionówwojewództwa mazowieckiego3.1.2. Analiza zróżnicowania przestrzennego w układzie powiatów3.1.3. Analiza według rodzajów gmin3.1.3.1. Analiza w podziale na gminy miejskie,miejsko-wiejskie i wiejskie3.1.3.2. Gminy miejskie3.1.3.3. Gminy miejsko-wiejskie3.1.3.4. Gminy wiejskie3.2. Analiza finansowania wydatków bieżących dochodamizasadniczymi3.2.1. Analiza porównawcza relacji dochodów zasadniczychdo wydatków bieżących w gminach podregionu radomskiegow stosunku do wszystkich gmin w Polsce, województwiemazowieckim i innych podregionówwojewództwa mazowieckiego3.2.2. Analiza zróżnicowania przestrzennego w układzie powiatów3.2.3. Analiza według rodzajów gmin3.2.3.1. Analiza w podziale na gminy miejskie,miejsko-wiejskie i wiejskie3.2.3.2. Gminy miejskie3.2.3.3. Gminy miejsko-wiejskie3.2.3.4. Gminy wiejskie3.3. Analiza nadwyżki dochodów zasadniczych nad wydatkami bieżącymina mieszkańca3.3.1. Analiza porównawcza dochodów zasadniczych nad wydatkamibieżącymi na mieszkańca w gminach podregionuradomskiego w relacji do wszystkich gmin w Polsce,województwie mazowieckim i innych podregionówwojewództwa mazowieckiego3.3.2. Analiza zróżnicowania przestrzennego w układzie powiatów3.3.3. Analiza według rodzajów gmin3.3.3.1. Analiza w podziale na gminy miejskie,miejsko-wiejskie i wiejskie 3.3.3.2. Gminy miejskie3.3.3.3. Gminy miejsko-wiejskie3.3.3.4. Gminy wiejskie3.4. Analiza finansowania wydatków bieżących transferami3.4.1. Analiza porównawcza relacji transferów do wydatkówbieżących w gminach podregionu radomskiego w stosunkudo wszystkich gmin w Polsce, województwie mazowieckimi innych podregionów województwa mazowieckiego3.4.2. Analiza zróżnicowania przestrzennego w układzie powiatów.3.4.3. Analiza według rodzajów gmin3.4.3.1. Analiza w podziale na gminy miejskie,miejsko-wiejskie i wiejskie3.4.3.2. Gminy miejskie3.4.3.3. Gminy miejsko-wiejskie3.4.3.4. Gminy wiejskie3.5. Tabele rankingowe gmin podregionu radomskiego wg kryteriumfinansowaniaRozdział IV. Wyniki finansowe budżetów i zobowiązania4.1. Wyniki finansowe budżetów gmin w podregionie radomskim4.2. Zadłużenie jako miernik oceny gmin4.2.1. Zadłużenie w relacji do dochodów budżetowych4.2.2. Zobowiązania gmin na mieszkańca4.3. Podsumowanie oceny zadłużenia i osiąganych wynikówZakończenie