AKTY PRAWA MIEJSCOWEGO. TWORZENIE PROCEDURA KONTROLA

W publikacji w sposób kompleksowy i przystępny omówiono zagadnienia związane z tworzeniem aktów prawa miejscowego, w tym ich projektowaniem, procedowaniem, ogłaszaniem i kontrolą treści.

Chronologicznie i wieloaspektowo przedstawiono całą procedurę - od momentu podjęcia inicjatywy uchwałodawczej, poprzez prace w różnych komisjach, uzgodnienia i opiniowanie aktu prawa miejscowego, poprzez konsultacje społeczne, kończąc na zagadnieniach związanych z jego przyjęciem, podpisaniem i publikacją w dzienniku urzędowym.

Opracowanie ma charakter praktyczny, zamieszczono w nim liczne przykłady rozwiązań legislacyjnych oraz przedstawiono wybrane orzecznictwo sądów administracyjnych. Ponadto omówiono najczęściej występujące błędy w toku redagowania aktów prawa oraz ich procedowania.

Książka jest przeznaczona zarówno dla pracowników administracji rządowej i samorządowej, jak i przedstawicieli zawodów prawniczych - adwokatów i radców prawnych występujących przed sądami administracyjnymi w sprawach dotyczących tych aktów.

SPIS TREŚCI

Wykaz skrótów

Wstęp

Rozdział 1
Pojęcie (istota) aktu prawa miejscowego i jego rodzaje
1. Źródła prawa powszechnie obowiązującego i źródła prawa wewnętrznego
2. Akt prawa miejscowego jako źródło prawa powszechnie obowiązującego
3. Akt prawa miejscowego jako akt niesamoistny
4. Wymogi konstytucyjne i formalne co do treści upoważnienia ustawowego do wydania (uchwalenia) aktu prawa miejscowego
5. Zakaz subdelegacji kompetencji do wydania aktu prawa miejscowego
6. Rodzaje aktów prawa miejscowego

Rozdział 2
Zasady tworzenia i redagowania aktów prawa miejscowego
1. Zasady tworzenia aktów prawa miejscowego
2. Zasady redagowania aktów prawa miejscowego
3. Budowa aktu prawa miejscowego
3.1. Część nieartykułowana projektowanego aktu prawa miejscowego
3.2. Część artykułowana projektowanego aktu prawa miejscowego
3.2.1. Jednostki redakcyjne aktu prawa miejscowego oraz ich oznaczanie
3.2.2. Systematyzacja przepisów aktu prawa miejscowego
3.2.3. Przepisy merytoryczne ogólne
3.2.4. Przepisy merytoryczne szczegółowe
3.2.5. Przepisy epizodyczne
3.2.6. Przepisy przejściowe
3.2.7. "Pozorne" przepisy przejściowe
3.2.8. Przepisy dostosowujące
3.2.9. Przepisy końcowe
3.2.10. Załącznik do aktu prawa miejscowego
3.2.11. Nowelizacja aktu prawa miejscowego
3.2.12. Uzasadnienie do projektu aktu prawa miejscowego
3.2.13. Tekst jednolity aktu prawa miejscowego - wybrane zagadnienia

Rozdział 3
Procedura tworzenia aktów prawa miejscowego
1. Postępowanie legislacyjne w sprawie stanowienia aktów prawa miejscowego
2. Procedura uchwałodawcza
2.1. Inicjatywa uchwałodawcza i jej podjęcie
2.2. Przedłożenie projektu uchwały organowi uchwałodawczemu
2.3. Poddanie projektowanej uchwały pod obrady sesji
2.4. Podjęcie i podpisanie uchwały
2.5. Skierowanie uchwały do publikacji
3. Opiniowanie, uzgadnianie (zatwierdzanie) i konsultowanie projektu aktu prawa miejscowego

Rozdział 4
Kontrola treści aktów prawa miejscowego
1. Kontrola aktów prawa miejscowego - zagadnienia wstępne
2. Kontrola aktów prawa miejscowego stanowionych przez organy jednostek samorządu terytorialnego
3. Kontrola aktów prawa miejscowego stanowionych przez wojewodę oraz administrację rządową niezespoloną
4. Kontrola sądowoadministracyjna aktów prawa miejscowego - wybrane aspekty

Bibliografia

Wykaz orzecznictwa

Wykaz aktów normatywnych