WSPARCIE DLA PRZEDSIĘBIORCÓW. ASPEKTY: PRAWNY, EKONOMICZNY I SPOŁECZNY

ISBN: 978-83-8235-730-1

176 stron
format: A5
oprawa: twarda
Rok wydania: 2021

Publikacja prezentuje problematykę wsparcia przedsiębiorców w ujęciu prawnym, ekonomicznym oraz socjologicznym. Interdyscyplinarne ujęcie wsparcia, zdaniem autorów pracy, powinno przyczynić się do zaakcentowania istotności kwestii wsparcia, ustalenia zakresu i kontekstu wsparcia i przedstawienie tej instytucji jako sui generis instrumentu oddziaływania państwa na gospodarkę. Autorzy pracy zdają sobie sprawę z tego, że postrzeganie wsparcia przedsiębiorców w różnym ujęciu skutkuje posługiwaniem się odmiennymi metodami badawczymi oraz różniącymi się pojęciami (terminami) ukształtowanymi w obszarach poszczególnych dyscyplin.

SPIS TREŚCI

Wstęp

Bibliografia

Wykaz najważniejszych skrótów

Rozdział I. Wsparcie dla przedsiębiorców na gruncie prawa
(Andrzej Powałowski)
1. Uwagi wprowadzające
2. Przesłanki i uwarunkowania wsparcia dla przedsiębiorców
wynikające z konstytucyjnej zasady społecznej gospodarki
rynkowej i sprawiedliwości społecznej
2.1. Zasada społecznej gospodarki rynkowej a wsparcie udzielane
przedsiębiorcom
2.2. Sprawiedliwość społeczna a wsparcie udzielane
przedsiębiorcom
3. Prawo przedsiębiorców jako normatywne źródło wsparcia dla
przedsiębiorców
3.1. Zasady prawa przedsiębiorców a wsparcie dla podmiotów
działalności gospodarczej
3.2. Instytucjonalne (podmiotowe) wsparcie dla przedsiębiorców
3.3. Formy i instrumenty wsparcia dla przedsiębiorców
4. Wsparcie dla przedsiębiorców wynikające z prawa o pomocy
publicznej
4.1. Istota i rodzaje pomocy publicznej
4.2. Dopuszczalność pomocy publicznej
4.3. Postępowanie w sprawie udzielenia pomocy publicznej
4.3.1. Notyfikacja pomocy publicznej
4.3.2. Postępowanie przed Komisją Europejską
4.3.3. Monitorowanie pomocy publicznej
4.4. Pomoc publiczna w specjalnej strefie ekonomicznej
4.5. Pomoc publiczna w zakresie nowych inwestycji
5. Wsparcie dla przedsiębiorców w sytuacjach szczególnych
5.1. Przepisy o stanach nadzwyczajnych jako ewentualna
podstawa wsparcia dla przedsiębiorców
5.1.1. Stany nadzwyczajne i ich charakter prawny
5.1.2. Wsparcie dla przedsiębiorców w warunkach stanu klęski
żywiołowej
5.2. Akty normatywne "tarczowe" związane z epidemią
COVID-19 jako podstawy prawne wsparcia przedsiębiorców
5.2.1. Kształtowanie prawa "stanu epidemii"
5.2.2. "Ustawy tarczowe" a wsparcie przedsiębiorców
5.2.3. Rozporządzenie "tarczowe" a wsparcie przedsiębiorców
5.2.4. Próba oceny "prawa stanu epidemii" i wynikającego zeń
wsparcia przedsiębiorców

Rozdział II. Ekonomiczne uzasadnienie wsparcia przedsiębiorstw
(Marek Szczepaniec)
1. Uwagi wprowadzające
2. Aspekty teoretyczne pomocy publicznej dla przedsiębiorstw
2.1. Asymetria informacji
2.2. Dyskryminacja najmniejszych podmiotów gospodarczych
2.3. Luka finansowa
2.4. Teoria cyklu życia przedsiębiorstwa
2.5. Teoria "strategicznej branży" / wrażliwego sektora
2.6. Teoria nowej branży (infant industry)
3. Aspekty gospodarcze pomocy publicznej dla przedsiębiorstw
3.1. Liczebność mikro-, małych i średnich podmiotów
gospodarczych
3.2. Udział poszczególnych grup przedsiębiorstw w wytwarzaniu
PKB
3.3. Udział poszczególnych grup przedsiębiorstw w tworzeniu
miejsc pracy
3.4. Udział poszczególnych grup przedsiębiorstw w tworzeniu
zysku brutto
3.5. Udział poszczególnych grup przedsiębiorstw w inwestycjach
3.6. Działalność innowacyjna przedsiębiorstw
4. Pojęcie, formy i skala wsparcia przedsiębiorstw
4.1. Pojęcie wsparcia przedsiębiorstw
4.2. Formy wsparcia przedsiębiorstw
4.3. Skala wsparcia przedsiębiorstw
5. Wsparcie przedsiębiorstw w wybranych krajach świata
5.1. USA
5.2. Szwajcaria
5.3 Korea Płd.
6. Wsparcie przedsiębiorstw w Polsce
7. Wsparcie przedsiębiorstw w warunkach kryzysu gospodarczego
7.1. Wielki Kryzys w latach 1929-1932
7.2. Kryzys finansowy w latach 2008-2009
7.3. Programy wsparcia przedsiębiorstw w czasie pandemii
COVID-19 na świecie
7.4. Programy wsparcia przedsiębiorstw w czasie pandemii
COVID-19 w Polsce
8. Efektywność polityki wsparcia

Rozdział III. Społeczny wymiar pomocy przedsiębiorcom
(Anna Kociołek-Pęksa)
1. Uwagi wprowadzające
2. Społeczna legitymizacja pomocy przedsiębiorcom
3. Pomoc przedsiębiorcom a wzrost gospodarczy
4. Pomoc przedsiębiorcom a skutki dla rynku pracy i struktury
zatrudnienia
5. Synergia pomocy publicznej
6. Skutki pomocy przedsiębiorcom w perspektywie lokalnej
6.1. Pomoc publiczna w wymiarze lokalnym - de lege ferenda
i de lege lata
7. Pomoc przedsiębiorcom jako determinanta rozwoju, postępu
i innowacyjności
8. Ewaluacja pomocy publicznej
8.1. Rodzaje instrumentów pomocowych i następstwa ich
stosowania dla efektywności i kontroli wsparcia
8.2. Zmiany rodzaju i rozmiarów pomocy a identyfikacja
ograniczeń rozwojowych w ocenie przedsiębiorców
8.3. Ocena wybranego rodzaju wsparcia przez beneficjentów
9. Dane dotyczące zmian rozmiarów i struktury pomocy
przedsiębiorcom w ujęciu porównawczym
10. Identyfikacja przez przedsiębiorców form pożądanej pomocy
11. Podsumowanie i wnioski

Zakończenie