PROTOKÓŁ EKG ONZ W SPRAWIE ODPOWIEDZIALNOŚCI CYWILNEJ I ODSZKODOWANIA ZA SZKODY WYNIKŁE Z TRANSGRANICZNYCH SKUTKÓW AWARII PRZEMYSŁOWYCH NA WODACH TRANSGRANICZNY

ISBN: 83-917518-1-3

90 stron
format: A5
oprawa: miękka
Rok wydania: 2003

WSTĘP
Protokół w sprawie odpowiedzialności cywilnej i odszkodowania za szkody wynikłe z transgranicznych skutków awarii przemysłowych na wodach transgranicznych Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych (EKG ONZ) został podpisany dnia 21 maja 2003 r. w czasie V Paneuropejskiej Konferencji Ministrów Ochrony środowiska „środowisko dla Europy", która odbyła się w Kijowie na Ukrainie. Tego dnia Protokół podpisało 21 krajów: Armenia, Belgia, Bośnia i Hercegowina, Bułgaria, Cypr, Dania, Estonia, Finlandia, Grecja, Gruzja, Litwa, Luksemburg, Łotwa, Mołdawia, Monako, Norwegia, Portugalia, Rumunia, Szwecja, Ukraina, Węgry i Wielka Brytania.
Dwudziestym drugim sygnatariuszem Protokołu była Polska, która podpisała go 13 czerwca 2003 r. Protokół o odpowiedzialności cywilnej jest o tyle nietypowy, że przygotowany został jako Protokół do dwóch jednocześnie Konwencji EKG ONZ: o ochronie i użytkowaniu cieków transgranicznych i jezior międzynarodowych z 1992 r. (ratyfikowana przez Polskę, opublikowana w Dz. U. z 2003 r. Nr 78, póz. 702) oraz w sprawie transgranicznych skutków awarii przemysłowych z 1992 r. (podpisana przez Polskę; obecnie (listopad 2003 r.) trwa proces ratyfikacji).
Do dnia 31 grudnia 2003 r. Protokół jest wyłożony do podpisu w siedzibie ONZ w Nowym Jorku. Uprawnione do jego podpisania są państwa członkowskie Europejskiej Komisji Gospodarczej ONZ, państwa posiadające status doradczy w EKG ONZ, a także regionalne organizacje integracji gospodarczej, którym ich państwa członkowskie przekazały uprawnienia w sprawach uregulowanych Protokołem (organizacją taką jest np. Wspólnota Europejska). Ratyfikować Protokół (zostać jego Stronami) mogą jednak jedynie te spośród wymienionych wyżej państw i organizacji, które są Stroną przynajmniej jednej Konwencji macierzystej (o awariach przemysłowych albo o ciekach transgranicznych). Protokół wejdzie w życie w 90 dni po ratyfikowaniu go przez 16 państwo. Jeżeli chodzi o obowiązywanie Protokołu w Polsce to trzeba wskazać, że jego podpisanie jest pierwszym etapem włączania go do polskiego ustawodawstwa. Do ukończenia tego procesu wymagana jest jeszcze ratyfikacja i opublikowanie Protokołu w Dzienniku Ustaw. Wtedy dopiero, i pod warunkiem, że spełniony byłby już ogólny warunek wejścia Protokołu w życie (16 ratyfikacji), stałby się on częścią krajowego porządku prawnego i byłby bezpośrednio stosowany. Protokół składa się z trzydziestu trzech artykułów i trzech załączników. Przepisy stanowiące ogólną część Protokołu określającego cel, definicje i zakres zastosowania. W części materialnoprawnej znajdują się regulacje dotyczące zasad odpowiedzialności, prawa do wszczęcia postępowania sądowego, ograniczeń finansowych odpowiedzialności (wysokości odszkodowania), okresu odpowiedzialności oraz zabezpieczeń finansowych. Następnie Protokół zawiera przepisy proceduralne dotyczące przede wszystkim właściwości sądów, arbitrażu, kwestii spraw (postępowań sądowych) powiązanych ze sobą, prawa właściwego dla danej sprawy, relacji między Protokołem a obowiązującymi przepisami prawa krajowego, wzajemnego uznawania i egzekwowania wyroków sądowych i orzeczeń arbitrażu, relacji między Protokołem a innymi porozumieniami międzynarodowymi, relacji między Protokołem a przepisami Wspólnoty Europejskiej dotyczącymi właściwości sądu oraz uznawania i wykonania wyroków sądowych oraz postanowienia końcowe dotyczące Spotkania Stron, sekretariatu, zmian do Protokołu itp.

SPIS TREŚCI

English table of contents

Wstęp

Geneza Protokołu i proces negocjacji

Tekst Protokołu z komentarzem

Bibliografia

Informacja o autorce

Informacja o Centrum Prawa Ekologicznego