JEDNOLITY EUROPEJSKI DOKUMENT ZAMÓWIENIA

ISBN: 978-83-65611-81-9   391 stron format: A5 oprawa: twarda Rok wydania: 2018

Wprowadzenie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia miało ułatwić zamawiającym wstępną weryfikację wykonawców w postępowaniu, a przedsiębiorcom umożliwić tańsze i prostsze ubieganie się o zamówienie publiczne. W praktyce prawidłowe korzystanie z JEDZ sprawia jednak uczestnikom postępowań wiele trudności i wymaga od nich gruntownej znajomości nie tylko pzp, ale także dyrektyw unijnych.Książka jest kompleksowym opracowaniem na temat stosowania JEDZ w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego. Zawiera przydatne wskazówki dotyczące m.in. terminu i formy złożenia tego dokumentu, elementów, które muszą się w nim znaleźć oraz zasad jego uzupełniania. Autorzy przekazują niezbędne informacje, jak przygotować i wypełnić formularz JEDZ, aby uniknąć najczęstszych błędów i uchybień mogących się w nim pojawić. Szczegółowo odpowiadają na wiele trudnych pytań:- Jak złożyć JEDZ przy wykorzystaniu serwisu eESPD?- W jaki sposób zamawiający może zweryfikować oświadczenia złożone w JEDZ?- Jak wypełnić JEDZ w zakresie self-cleaning?- Jakie są skutki niezłożenia JEDZ przez wykonawcę lub podania w dokumencie nieprawdziwych informacji?- Na jakich zasadach JEDZ jest składany przez konsorcja, podwykonawców i podmioty, na zasobach których polega wykonawca?- Jak wykazać w formularzu, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz kryteria selekcji?Drugie wydanie zostało uzupełnione o najnowsze doświadczenia uczestników systemu zamówień publicznych związane z przygotowaniem i składaniem JEDZ. Uwzględniono w nim nowelizację przesuwającą termin obowiązkowej elektronizacji zamówień publicznych, a także aktualne orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej, Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz sądów krajowych.

SPIS TREŚCI

Wykaz skrótów

Wprowadzenie

Rozdział 1Geneza jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia

Rozdział 2Zasady dotyczące funkcjonowania JEDZ2.1. Definicja i zadania JEDZ2.2. Podmioty zobowiązane do składania JEDZ2.2.1. Wykonawca2.2.2. Konsorcjum2.2.3. Podmioty trzecie udostępniające potencjał2.2.4. Podwykonawcy2.3. Termin złożenia JEDZ2.3.1. Podział terminów ze względu na tryb zamówienia2.3.2. Terminy w postępowaniach o udzielenie zamówienia2.4. Zasady i zakres uzupełniania JEDZ2.4.1. Podstawa uzupełniania JEDZ2.4.2. Sposób uzupełnienia JEDZ przez wykonawcę2.4.3. Zasada jednokrotnego uzupełniania2.4.4. Nieprawdziwe informacje a uzupełnianie2.4.5. Skutki nieuzupełnienia dokumentów2.5. Forma JEDZ2.6. PodsumowanieRozdział 3Tworzenie JEDZ3.1. Obowiązki zamawiającego związane z tworzeniem JEDZ3.2. Wypełnianie JEDZ przez zamawiającego3.3. Wypełnianie JEDZ w zakresie części II3.3.1. Informacje o wykonawcy3.3.2. Informacje o przedstawicielach wykonawcy3.3.3. Informacje o poleganiu na zdolnościach innych podmiotów3.3.4. Informacje dotyczące podwykonawców3.4. Wypełnianie JEDZ przez konsorcjantów i podmioty udostępniające potencjał3.4.1. Wypełnianie JEDZ przez konsorcjantów3.4.2. Wypełnianie JEDZ przez podmioty udostępniające potencjałRozdział 4Weryfikacja oświadczeń złożonych w JEDZ4.1. Zasady ogólne4.2. Weryfikacja na podstawie dokumentów składanych przez wykonawców4.3. Weryfikacja na podstawie dokumentów publicznie dostępnych4.4. e-Certis4.5. Weryfikacja na podstawie dokumentów, w których posiadaniu znajduje się już zamawiający4.6. Procedura self-cleaning4.6.1. Przesłanki obligatoryjne i fakultatywne4.6.2. Procedura sanacyjna4.6.3. Self-cleaning w dotychczasowej praktyce4.6.4. Wypełnianie JEDZ w zakresie self-cleaningRozdział 5Podstawy wykluczenia wykonawcy oraz sposób ich dokumentacji w JEDZ5.1. Ogólne informacje dotyczące przesłanek wykluczenia5.2. Brak wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu5.3. Prawomocne skazanie5.3.1. Zakres przestępstw5.3.2. Zakres osób5.3.3. Termin5.3.4. Wypełnianie JEDZ5.3.5. Procedura sanacyjna5.3.6. Dokumentowanie5.4. Płatność podatków lub składek na ubezpieczenie społeczne5.4.1. Oświadczenie ogólne5.4.2. Obligatoryjna a fakultatywna przesłanka wykluczenia5.4.3. Zakres przedmiotowy przepisów5.4.4. Wypełnianie JEDZ5.4.5. Procedura sanacyjna5.4.6. Dokumentowanie5.5. Wprowadzenie zamawiającego w błąd5.5.1. Uwagi ogólne na temat sekcji C części III formularza JEDZ5.5.2. Wprowadzenie w błąd5.5.3. Wypełnianie JEDZ i samooczyszczenie5.6. Bezprawne wpływanie na prowadzone postępowanie5.6.1. Analiza przepisów5.6.2. Okres obowiązywania przesłanki i samooczyszczenie5.7. Udział w przygotowaniu postępowania5.7.1. Analiza przepisu5.7.2. Wypełnianie JEDZ i samooczyszczenie5.8. Porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji5.8.1. Analiza przepisu5.8.2. Wypełnienie JEDZ i samooczyszczenie5.9. Zakaz ubiegania się o zamówienie przez podmiot zbiorowy5.9.1. Analiza przepisów5.9.2. Samooczyszczenie i wypełnienie JEDZ5.10. Środek zapobiegawczy w postaci zakazu ubiegania się o zamówienie5.11. Wykonawcy należący do tej samej grupy kapitałowej5.12. Upadłość lub likwidacja5.12.1. Okoliczności skutkujące wykluczeniem5.12.2. Omówienie pojęć5.12.3. Wypełnianie JEDZ, samooczyszczenie i dokumentowanie5.13. Poważne naruszenie obowiązków zawodowych5.13.1. Analiza przepisu5.13.2. Wypełnianie JEDZ i samooczyszczenie5.14. Konflikt interesów5.14.1. Omówienie przepisu5.14.2. Wypełnianie JEDZ i wykluczenie5.15. Niewykonanie wcześniejszej umowy o zamówienie publiczne5.15.1. Przesłanki zastosowania przepisu5.15.2. Wypełnianie JEDZ i samooczyszczenie5.16. Prawa pracownika i ochrona środowiska5.16.1. Omówienie przepisów5.16.2. Wypełnianie JEDZ, dokumentowanie i samooczyszczenie5.17. Kara pieniężna5.18. Płatność podatków lub składek na ubezpieczenie społeczneRozdział 6Jak wykazać spełnianie warunków udziału w postępowaniu w JEDZ6.1. Podział kryteriów kwalifikacji i zasady ich określania przez zamawiającego6.2. Możliwość korzystania z potencjału podmiotów trzecich podczas wykazywania kryteriów kwalifikacji6.3. Wypełnianie JEDZ oraz dokumentowanie6.4. Wykazywanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum)6.5. Dokumentowanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu przez konsorcjum6.6. Oświadczenie generalne6.7. Uprawnienia i kompetencje6.7.1. Zakres warunku dotyczącego kompetencji lub uprawnień6.7.2. Wypełnienie JEDZ6.8. Sytuacja ekonomiczna i finansowa6.8.1. Zakres warunków dotyczących potencjału ekonomicznego i finansowego6.8.2. Wypełnienie JEDZ w zakresie rocznych obrotów finansowych6.8.3. Wypełnienie JEDZ w zakresie warunku osiągnięcia odpowiednich wskaźników finansowych6.8.4. Wypełnienie JEDZ w zakresie warunku posiadania ubezpieczenia6.8.5. Wypełnianie JEDZ w zakresie warunków dot. sytuacji ekonomicznej i finansowej niewymienionych wprost w pzp6.9. Zdolność techniczna i zawodowa6.9.1. Informacje ogólne6.9.2. Wypełnianie JEDZ w zakresie warunków doświadczenia oraz wykształcenia i kwalifikacji wykonawcy6.9.3. Potencjał techniczny i organizacyjny6.9.4. Wypełnianie JEDZ w zakresie warunków dotyczących zasobów kadrowych wykonawcy6.9.5. Informacje oraz dokumenty odnoszące się do przedmiotu zamówienia6.10. Systemy zapewniania jakości i normy zarządzania środowiskowegoRozdział 7Jak wykazać kryteria selekcji w JEDZ7.1. Charakterystyka kryteriów selekcji7.2. Wykazanie kryteriów selekcji za pomocą potencjału podmiotu trzeciego7.3. Sposób opisania kryteriów selekcji w JEDZBibliografiaWykaz aktów prawnychWykaz orzecznictwaSkorowidz