FAKTURA USTRUKTURYZOWANA W ZAMÓWIENIACH PUBLICZNYCH NOWY SPOSÓB DOKUMENTOWANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH KOMENTARZ Z PRZYKŁADAMI

ISBN: 978-83-65868-12-1

215 stron
format: A5
oprawa: miękka
Rok wydania: 2019

Wszyscy Zamawiający w rozumieniu ustawy Prawo Zamówień Publicznych (gminy, powiaty, województwa, jednostki budżetowe - szkoły, przedszkola, ośrodki pomocy społecznej) zmuszeni zostają od dnia 18 kwietnia 2019r. do wdrożenia nowych rozwiązań związanych z pobieraniem faktur w ramach realizowanych zamówień publicznych.Ustawa z 9 listopada 2018r. o elektronicznym fakturowaniu (...) wdraża rozwiązania narzucone Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/55/UE. Od tej daty wszyscy Wykonawcy mają prawo do wprowadzania na specjalną Platformę Elektronicznego Fakturowania tzw. faktury ustrukturyzowanej w formacie XML. Faktury te będą automatycznie przetwarzane w urządzeniach finansowo-księgowych Zamawiającego. Aby taką fakturę pobrać Zamawiający zmuszony jest dokonać rejestracji na Platformie, wdrożyć procedurę logowania się na Platformę, pobierania faktury, jej akceptacji a to wymaga czasu i przygotowania się do nowych rozwiązań.O wszystkich problemach związanych z elektronicznym fakturowaniem piszemy w Naszej najnowszej pozycji wydawniczej.Wydawca

SPIS TREŚCI

SPIS TREŚCI PRZYJĘTY PRZEZ WYDAWCĘ

Z uwagi na fakt, iż pozycja zawiera komentarz do dyrektywy 2014/55/UE oraz ustawy z 9 listopada 2018 r. o elektronicznym fakturowaniu, wydawca przyjął jako spis treści komentarz do poszczególnych artykułów zarówno dyrektywy jak i ustawy.Słowo wstępne Część I.Komentarz do Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/55/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w spraŞwie fakturowania elektronicznego w zamówieniachpublicznych Art. 1. Zakres stosowania Art. 2. Definicje Art. 3. Ustanowienie normy europejskiej Art. 4. Formalne zastrzeżenia do normy europejskiej Art. 5. Utrzymanie i dalsze doskonalenie normy europejskieji wykazu syntaktyk Art. 6. Podstawowe elementy faktury elektronicznej Art. 7. Odbiór i przetwarzanie faktur elektronicznych Art. 8. Ochrona danych Art. 9. Stosowanie faktur elektronicznych do celów VAT Art. 10. Procedura komitetowa Art. 3-6 rozporządzenia (UE) nr 182/2011: Art. 3. Przepisy wspólne Art. 4. Procedura doradcza Art. 5. Procedura sprawdzająca Art. 6. Przekazanie sprawy do komitetu odwoławczego Art. 11. (Dyrektywy 2014/55/UE) Transpozycja Art. 12. Przegląd Art. 13. Wejście w życie Art. 14. Adresaci Część II.Ustawa o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych (...) z dnia 9 listopada 2018r. Art.1. Zakres obowiązywania Komentarz: obejmuje zakres obowiązywania ustawy, wskazanie podmiotów zobowiązanych do stosowania ustawy oraz zasady przesyłania drogą elektroniczną faktur ustrukturyzowanych,Art.2. Definicje ustawowe Komentarz: obejmuje m.in. definicję faktury ustrukturyzowanej, normy europejskiej, innych dokumentów ustrukturyzowanych, wykonawcy, zamawiającego, Stowarzyszenia OpenPeppol z sieŞdzibą w Brukseli, zamówień publicznych,Art.3. Zakres wysyłania faktur ustrukturyzowanych Komentarz: obejmuje m.in. wskazanie między którymi podŞmiotami wysyłka faktur ustrukturyzowanych jest dozwolona, w ramach których czynności, wyłączenia ze stosowania faktur ustrukturyzowanych,Art. 4. Obowiązki Zamawiającego Komentarz: wskazuje na obowiązki zamawiającego, zgodne postanowienia obu stron transakcji, dopuszczalny zakres wyłączeń faktury ustrukturyzowanej, granice dopuszczalności wyłączeń faktury ustrukturyzowanej, zasady wysyłania innych dokumentów ustrukturyzowanych, zasady wydawania upoważnień do pobierania z platformy dokuemntów,Art. 5. Konto na platformie Komentarz: obejmuje wskazanie przewidywanej daty rejestracji na platformie, upoważnienia dla podmiotów trzecich do wysyłki dokumentów za pośrednictwem platformy, zasady uwierzytelniania użytkownika platformy, nieodpłatny charakter platformy,Art. 6. Elementy elektronicznej faktury ustrukturyzowanej.Komentarz: obejmuje m.in. omówienie obligatoryjnych i fakultatywnych pozycji faktury ustrukturyzowanej, w tym odbiorcy płatności, numeru zamówienia, elementy składowe "innych ustrukturyzowanych dokumentów",Art. 7. Obowiązki Ministra właściwego do spraw gospodarki związane z zarządzaniem platformą Komentarz: obejmuje omówienie obowiązków właściwego Ministra do spraw gospodarki związanych z realizacją celów niniejszej ustawy,Art. 8. Krajowa jednostka zarządzająca Komentarz: obejmuje wskazanie obowiązków Krajowej jednostki zarządzającej w zakresie realizacji obowiązków związanych z funkcjonowaniem platformy,Art. 9. Obowiązki związane z zapewnieniem normy europejskiej Komentarz: obejmuje wskazanie numery normy europejskiej koniecznej do stosowania w efakturowaniu w zamówieniach publicznych (...), wskazanie obowiązków Ministra do spraw gospodarki związanych z obowiązkiem podania na stronie internetowej schematów technicznych, organizacyjnych i funkcjonalnych platformy,Art. 10. Przetwarzanie danych osobowych Komentarz: zasady gromadzenia, przetwarzania danych osobowych oraz ich ewentualne udostępnianie właściwym organom, celem zachowania sprawności i rzetelności obrotu gospodarczego, zasady publikowania w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach zamawiającego danych wykonawców/dostawców,Art. 11. Limit wydatków na funkcjonowanie platformy Komentarz: limit wydatków na obsługę platformy w poszczególnych latach od 2019r. do 2028r., obowiązki w zakresie monitorowania wydatków, sprawozdawczość z realizacji postępów we wdrożeniu efakturowania w zamówieniach publicznych,Art. 12. Wyłączenia ze stosowania ustawy. Przepisy przejściowe Komentarz: przepisy wyłączające stosowanie ustawy od 18 kwietnia 2019 r., zasady efakturowania w zamówieniach publicznych obowiązujące od 1 sierpnia 2019r, zasady dokumentowania zamówień rozpoczętych przed 18 kwietnia 2019r, zasady realizacji zawartych umów po 18 kwietnia 2019r. do postępowań wszczętych przed 18 kwietnia 2019r,Art. 13. Utworzenie platformy Komentarz: techniczna regulacja o utworzeniu platformy,Art. 14. Data wejścia w życie ustawy Komentarz: data wejścia w życie przepisów.Część III.Uzasadnienie wprowadzanych zmian 1. Cel projektowanej ustawy 2. Warunki wysyłania faktur elektronicznych 3. Obowiązek zachowania normy europejskiej 4. Różnice między projektem ustawy a założeniami projektu ustawy 5. Autopoprawki Ministerstwa Przedsiębiorczości i TechnologiiCzęść IV.Rozporządzenie Ministra Przedsiębiorczości i Technologii w sprawie listy ustrukturyzowanych dokumentów elektronicznych 1. Rozporządzenie wykonawcze określające listę dodatkowychdokumentów ustrukturyzowanych - projekt z 4 stycznia2019r. Komentarz 2. Uzasadnienie do rozporządzenia 3. Tabela oceny skutków regulacji Część. V.Zrzut ze strony efaktura.gov.pl 1. Proces rejestracji i logowania Część. VI.Najczęstsze pytania 1. Obowiązek odbioru i przetwarzania faktur elektronicznych w zamówieniach publicznych przez zamawiających, od kiedy?2 Wystawianie faktur elektronicznych w zamówieniachpublicznych przez wykonawców - prawo czy obowiązek? 3. Czym jest elektroniczna faktura ustrukturyzowana? 4. Unijny standard faktury ustrukturyzowanej (e-faktury) 5. Faktura ustrukturyzowana a zwykła faktura elektroniczna -różnice i atuty 6. Korzyści z faktury ustrukturyzowanej 7. Pytania i odpowiedzi na najważniejsze kwestie związanez elektronicznym fakturowaniem w zamówieniachpublicznych Część VII.Przykłady Część VIII.Akty prawne 1. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/55/UEz dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie fakturowaniaelektronicznego w zamówieniach publicznych 2. USTAWA z dnia 9 listopada 2018 r. o elektronicznymfakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjachna roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwiepubliczno-prywatnym) 3. Rozporządzenie Ministra Przedsiębiorczości I Technologiiw sprawie listy ustrukturyzowanych dokumentówelektronicznych, które mogą być przesyłaneza pośrednictwem platformy elektronicznego fakturowaniasłużącej do przesyłania ustrukturyzowanych fakturelektronicznych oraz innych ustrukturyzowanychdokumentów elektronicznych (projekt z dnia4 stycznia 2019r.)