POLSKA...UNIA EUROPEJSKA... ŚWIAT... W PANDEMII COVID-19 - WYBRANE ZAGADNIENIA WNIOSKI DLA KSZTAŁTOWANIA I PROWADZENIA POLITYKI PUBLICZNEJ

ISBN: 978-83-8017-379-8   318 stron format: B5 oprawa: miękka Rok wydania: 2021

Przygotowana z inicjatywy zespołu Katedry Polityki Publicznej SGH publikacja jest jedną z pierwszych, podejmujących tę problematykę. Publikacja powstała jako wynik spontanicznego działania Katedry Polityki Publicznej - cotygodniowych spotkań online w okresie od marca do czerwca 2020 r., na których zarówno pracownicy SGH, jak też innych uczelni wyższych z całego kraju prezentowali próbę oceny zjawiska pandemicznego w obszarach własnych specjalizacji.

Publikacja jest próbą opisania pierwszych miesięcy zaburzeń i ma na celu przedstawienie polityki publicznej w obliczu pandemii koronawirusa SARS CoV-2 w Polsce i na świecie. Z jednej strony przedstawia, jak państwo działało w początkowej fazie epidemii, z drugiej jakie były, są i będą efekty tych działań dla życia społecznego i gospodarczego. To próba prezentacji stanu, jak też reakcji i jej braku, państwa, społeczeństwa, ale też struktur międzynarodowych na nadzwyczajne zjawisko pandemii COVID-19, które dotknęło wszystkich mieszkańców globu. Szoki popytowo-podażowe zdezorganizowały łańcuchy dostaw, skala zachorowań sparaliżowała służbę ochrony zdrowia w większości krajów, konieczność przejścia w system zdalnej edukacji ujawniła zapóźnienie technologiczne i bezradność kadr oświaty, narodowe egoizmy ograniczyły wspólne działanie struktur międzynarodowych

SPIS TREŚCI

Słowo wstępne (Piotr Błędowski)
Wprowadzenie - Post-pandemiczna Polska
(Artur Bartoszewicz, Krzysztof Księżopolski, Andrzej Zybała)

Wymiar teoretyczny polityki publicznej w czasach pandemii

Polityka przestrzenna i jej uwarunkowania w okresie pandemii COVID-19.
Zagrożenia, wyzwania i reakcje władz publicznych
(Maciej J. Nowak, Andrzej Zybała)
Wstęp
Narzędzia polityki przestrzennej
Dylematy o charakterze proceduralnym
Dylematy związane z nowym kierunkiem polityki przestrzennej
Podsumowanie

Pandemia COVID-19 z perspektywy teorii ryzyka (Andrzej Klimczuk)
Wstęp
Ogłoszenie pandemii COVID-19 jako zaistnienie globalnego ryzyka
Wybrane powiązania pandemii COVID-19 z teoriami ryzyka
Gotowość na ryzyko wystąpienia pandemii COVID-19 i jej zwalczania
Potencjalne skutki i dalsze ryzyka związane z pandemią COVID-19
Podsumowanie

Konsumpcja zrównoważona w kontekście COVID-19
- redefi nicja pojęcia i rola usług publicznych (Anna Horodecka)
Wstęp
Zmiany akcentów w podejściach do defi niowania zrównoważonej konsumpcji
Czy istnieje związek między zrównoważoną konsumpcją a nierównością?
Co Veblen i Bourdieu wnoszą do zrozumienia nierówności
i niezrównoważonej konsumpcji?
COVID-19 - wyzwanie dla polityki
Podsumowanie

Wymiar polityki społecznej w czasach pandemii

Nieczynna do odwołania. O kulturze w czasach pandemii COVID-19
(Anna Anetta Janowska)
Wstęp
Specyfika SKK i ich znaczenie dla gospodarki w Polsce
Wsparcie dla kultury w czasie pandemii
Odmrażanie kultury
Artyści, twórcy i ludzie kultury: kryzys i wsparcie
Podsumowanie

Wpływ pandemii koronawirusa na politykę wobec niepełnosprawności
i starości (Magdalena Kocejko, Rafał Bakalarczyk, Paweł Kubicki)
Wstęp
Wpływ pandemii na funkcjonowanie usług publicznych
Działania instytucji publicznych w sytuacji kryzysu
Podsumowanie

Społeczna odpowiedzialność uczelni w Polsce w dobie pandemii COVID-19
(Ewa Jastrzębska)
Wstęp
Koncepcja społecznej odpowiedzialności uczelni
Rozwój idei społecznej odpowiedzialności uczelni w Polsce
Pandemia koronawirusa w Polsce a polskie szkolnictwo wyższe
Polskie uczelnie w walce z koronawirusem
Podsumowanie

Wymiar polityki gospodarczej w czasach pandemii

Tymczasowe środki pomocy publicznej w okresie pandemii COVID-19
odpowiedzią UE na kryzys gospodarczy. Modele pomocy publicznej
w wybranych krajach i koncepcja wsparcia zaproponowana przez UE
(Artur Bartoszewicz)
Wstęp
Szoki popytowy i podażowy jako skutek pandemii COVID-19 oraz programy
łagodzenia kryzysu gospodarczego i wzmacniania gospodarek
Pierwsza reakcja UE na kryzys COVID-19 w perspektywie europejskiej
i globalnej
Możliwość stosowania pomocy publicznej w pakietach pomocowych
w początkowej fazie pandemii
Zmiana podejścia UE do walki ze skutkami pandemii COVID-19
- instrument Next Generation EU
Pomoc publiczna w UE przed kryzysem COVID-19 i wprowadzenie
przez KE tymczasowych środków pomocy publicznej w jego obliczu
Skala i zakres programów pomocowych wrażanych przez państwa
członkowskie UE w walce z kryzysem
Podsumowanie

Polityka energetyczna i klimatyczna w dobie pandemii koronawirusa
- perspektywa Polska, regionalna i globalna (Krzysztof Księżopolski)
Wstęp
Bezpieczeństwo energetyczne jako kluczowe wyzwanie na początku
pandemii
Restrukturyzacja górnictwa w czasie pandemii
Efekty pandemii na rynku surowców i ich efekty dla przedsiębiorstw
sektora energetycznego i paliwowego
Uwarunkowania geostrategiczne pandemii
Wychodzenie z kryzysu a polityka klimatyczno-energetyczna
Podsumowanie

Zakaz podróżowania i zamrożenie sektora turystyki jako światowe narzędzia polityki przeciwdziałania pandemii COVID-19 i ich historyczny koszt (Katarzyna Obłąkowska)
Wstęp
Sytuacja światowa przed pandemią COVID-19
Rola turystyki w przedpandemicznej gospodarce Unii Europejskiej
Turystyka w Polsce przed pandemią
Wybuch pandemii COVID-19
Wprowadzenie zakazu podróżowania oraz zamrożenie sektora podróży
i turystyki
Stopniowe znoszenie restrykcji
Prognozy strat sektora turystyki
Podsumowanie

Europejski i polski przemysł po pandemii. Kluczowe aspekty wpływu
COVID-19 na przemysł wraz z wnioskami dla polityki publicznej
(Maciej Mierzwiński)
Wstęp
Ogólna sytuacja w przemyśle w okresie pandemii
Zmiany w przemyśle na skutek pandemii
Podsumowanie

Wpływ pandemii COVID-19 na rozwój najbiedniejszych państw świata
(Filip Kaczmarek)
Wstęp
Wpływ pandemii na gospodarkę i zakres ubóstwa w LDCs
Zagrożenia dla LDCs wynikające z pandemii
Podsumowanie

Wymiar wyzwań opieki zdrowotnej w czasach pandemii

Pandemia jako doświadczenie zbiorowe. O typowych i ponadczasowych
reakcjach społeczeństw na zagrożenia zdrowotne (Stefan Konstańczak)
Wstęp
Pandemie jako przedmiot badań z zakresu historii medycyny
Metodologiczne założenia
Bezpieczeństwo zdrowotne
Zarządzanie antykryzysowe w warunkach pandemii
Analiza i ocena wyników
Podsumowanie

System Ochrony Zdrowia 2.0 w Polsce, czyli Ministerstwo Sportu, Zdrowia i Polityki Społecznej (Marek Woch)
Wstęp
Holistyczne podejście do zdrowia i choroby człowieka
Działy administracji rządowej
Centralizacja struktur Narodowego Funduszu Zdrowia w zakresie organizacji
oddziałów wojewódzkich NFZ
Propozycja rozwiązań ustrojowych dotyczących centralizacji zadań
w systemie ochrony zdrowia
Podsumowanie

Bezpieczeństwo i higiena pracy w dobie pandemii COVID-19 a poszanowanie
podstawowych praw pracowników (Jolanta Drobot)
Wstęp
Pomiar temperatury ciała pracowników
Zobowiązanie pracownika do wykonania testu na obecność SARS-CoV-2
Podsumowanie

Legislacja w czasach pandemii (Iwona Wrześniewska-Wal)
Wstęp
Stan legislacji przed pandemią
Legislacja w czasach pandemii
Jesienna strategia walki z pandemii
Podsumowanie

Noty o Autorach