KOMENTARZ DO KONSTYTUCJI RP ART. 84, 217

ISBN: 978-83-8270-150-0   116 stron oprawa: miękka Rok wydania: 2022

Komentarz dotyczy przepisów art. 84 i 217 Konstytucji RP, które są kluczowe przy rekonstrukcji zasady władztwa daninowego. Zasada ta oznacza kompetencję nakładania danin publicznych na wszystkie podmioty i w stosunku do wszystkich składników majątku przez parlament w sposób opisany w Konstytucji. W aspekcie normatywnym zasada władztwa daninowego wyznacza warunki nakładania danin publicznych. Warunki te dotyczą przede wszystkim wykorzystania formy ustawy (art. 84 i 217 Konstytucji RP) oraz wyznaczenia przedmiotu regulacji ustawy daninowej (art. 217 Konstytucji RP), a także sposobu uchwalenia takiej ustawy zgodnie z założeniami przyzwoitej legislacji (art. 2 Konstytucji RP). Nie ma także wątpliwości, że art. 84 jest niezwykle istotny dla regulacji całości zagadnień finansowoprawnych. Z przepisu tego, interpretowanego łącznie z art. 217 Konstytucji RP, wynikają dwie podstawowe zasady prawa podatkowego: zasada powszechności i zasada wyłączności ustawowej dla podatków i innych danin publicznych.

SPIS TREŚCI

Wykaz skrótów

Komentowane przepisy Konstytucji RP

Artykuł 84
1. Uregulowania w poprzednich konstytucjach
2. Uregulowania w innych państwach Unii Europejskiej
3. Zagadnienia ogólne
4. Strona podmiotowa
5. Ciężary i świadczenia publiczne
6. Podatki
7. Ustawa jako podstawa prawna nakładania ciężarów i świadczeń publicznych

Artykuł 217
1. Uregulowania w poprzednich konstytucjach
2. Uregulowania w innych państwach Unii Europejskiej
3. Kontekst ogólnokonstytucyjny - zasada władztwa daninowego
4. Daniny publiczne i ich rodzaje
5. Ustawowe wyrażenie istotnych elementów daniny publicznej
6. Tryb uchwalania ustaw daninowych
7. Relacja między ustawą daninową a rozporządzeniem
8. Udzielenie władztwa daninowego
9. Możliwość przekazania kompetencji na rzecz UE
10. Ochrona praw jednostki
11. Uczciwość ustawodawcy daninowego

Bibliografia opracowań naukowych