KARY PIENIĘŻNE ZA USUWANIE USZKADZANIE ALBO NISZCZENIE DRZEW LUB KRZEWÓW

ISBN: 978-83-65611-55-0   237 stron format: A5 oprawa: twarda Rok wydania: 2018

Jakie konsekwencje prawne grożą za usunięcie drzewa bez odpowiednich zezwoleń? Co w praktyce oznacza niedawna nowelizacja ustawy o ochronie przyrody i ustawy o lasach w kontekście nakładania sankcji? Jaki jest zakres kompetencji poszczególnych podmiotów uczestniczących w orzekaniu kar? Zagadnienia dotyczące ochrony drzew i krzewów należą do najbardziej złożonych w polskim systemie postępowania administracyjnego. Niniejsza książka uwzględnia reguły wynikające zarówno z ustawy o ochronie przyrody, jak i z Kodeksu postępowania administracyjnego. W publikacji opisany został proces nakładania kar pieniężnych za usuwanie, uszkadzanie albo niszczenie drzew lub krzewów, w tym:- zasady dotyczące ustalania wymiaru kary i wydawania decyzji administracyjnych w tym zakresie,- przesłanki odroczenia terminu płatności, a także środki dowodowe umożliwiające skorzystanie z tego odroczenia,- reguły przeprowadzania postępowania wyjaśniającego i czynniki decydujące o umorzeniu odroczonych kar, - przedawnienie karalności i dochodzenia kar pieniężnych,- możliwości rozłożenia płatności na raty.Autor wskazuje, jak ocenić prawidłowość usunięcia drzew na podstawie dokonanego zgłoszenia. Omawia też najczęstsze naruszenia prawa w tym obszarze i procedurę postępowania w przypadku, gdy do nich dojdzie.Książka przeznaczona jest dla pracowników organów administracji, wydających zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów oraz nakładających kary pieniężne w przypadku nieprzestrzegania przepisów. Przydatne informacje znajdą w niej również osoby prowadzące działalność w zakresie pielęgnacji zieleni oraz inwestorzy planujący rozpoczęcie budowy na terenach, gdzie znajdują się drzewa i krzewy.

SPIS TREŚCI

Wykaz skrótów

Wstęp

Rozdział 1.Administracyjne kary pieniężne1.1. Zasada zanieczyszczający płaci1.2. Charakter administracyjnych kar pieniężnych1.3. Zasady wymierzania kar pieniężnych w postępowaniu administracyjnym1.4. Kary pieniężne w ustawie o ochronie przyrody1.4.1. Zakres przedmiotowy wymierzenia kar1.4.2. Tereny zieleni1.4.3. Pojęcie prawne drzewa1.4.4. Pojęcie prawne krzewu

Rozdział 2.Delikty w zakresie ochrony drzew lub krzewów za które mogą być wymierzane kary pieniężne2.1. Usunięcie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia2.1.1. Pozwolenia i zezwolenia na korzystanie ze środowiska2.1.2. Zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów2.1.2.1. Wykonalność zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów2.1.2.2. Wygaśnięcie lub zmiana zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów2.1.3. Przesłanki wymiaru kary za usunięcie drzew lub krzewów bez zezwolenia2.2. Usunięcie drzew lub krzewów bez zgody posiadacza nieruchomości2.2.1. Posiadacz nieruchomości2.2.2. Przesłanki wymiaru kary2.3. Zniszczenie drzew lub krzewów2.3.1. Zniszczenie drzewa lub krzewu2.3.2. Przesłanki wymiaru kary za zniszczenia2.4. Uszkodzenie drzewa spowodowane wykonywaniem prac w obrębie korony drzewa2.5. Usunięcie drzewa pomimo sprzeciwu organu, o którym mowa w art. 83f ust. 8, i bez zezwolenia, o którym mowa w art. 83f ust. 16 oraz kara za usunięcie drzewa bez dokonania zgłoszenia, o którym mowa w art. 83f ust. 4, lub przed upływem terminu, o którym mowa w art. 83f ust. 8. (art. 88 ust. 1 pkt 5 lub 6 ustawy o ochronie przyrody)2.5.1. Zgłoszenie zamiaru usunięcia drzew2.5.2. Zgłoszenie a milczące działanie administracji2.5.3. Przedmiot zgłoszenia2.5.4. Podmioty zgłaszające2.5.5. Sprzeciw od zgłoszenia2.5.6. Sprzeciw jako decyzja administracyjna2.5.7. Ocena prawidłowości usunięcia drzew na podstawie zgłoszenia

Rozdział 3.Podmioty uczestniczące w postępowaniu w przedmiocie wymierzenia kary3.1. Organy administracji3.1.1. Właściwość rzeczowa3.1.2. Organy wymierzające kary3.1.2.1. Marszałek województwa3.1.2.2. Starosta3.1.2.3. Wójt, burmistrz, prezydent3.2. Pojęcie strony postępowania3.3. Strony postępowania w sprawach wymierzenia kar pieniężnych za usunięcie, uszkodzenie albo zniszczenie drzew lub krzewów3.3.1. Usunięcie drzew lub krzewów bez zezwolenia3.3.2. Usunięcie drzew lub krzewów bez zgody posiadacza nieruchomości3.3.3. Zniszczenie albo uszkodzenie drzew lub krzewów3.3.4. Usunięcie drzew bez dokonania zgłoszenia lub pomimo wniesienia sprzeciwu3.4. Organizacje społeczne3.5. Prokurator i Rzecznik Praw Obywatelskich

Rozdział 4.Postępowanie wyjaśniające4.1. Zasady przeprowadzania postępowania4.2. Środki dowodowe4.2.1. Oględziny4.2.2. Dowód z opinii biegłego4.3. Urządzenia pomiarowe

Rozdział 5.Wymiar kary pieniężnej5.1. Przesłanki ekskulpacyjne5.2. Zasady ustalania wysokości kary5.3. Decyzje w przedmiocie wymierzenia kary

Rozdział 6.Odroczenie terminu płatności kar6.1. Przesłanki uzasadniające odroczenie6.2. Środki dowodowe pozwalające przyjąć że zachodzą podstawy do odroczenia6.3. Decyzje w przedmiocie odroczenia

Rozdział 7. Umorzenie odroczonych kar7.1. Postępowanie wyjaśniające7.2. Przesłanki umorzenia7.3. Decyzje w przedmiocie umorzenia

Rozdział 8.Przedawnienie kar pieniężnych związanych z usunięciem, uszkodzeniem albo zniszczeniem drzew lub krzewów8.1. Przedawnienie karalności8.2. Przedawnienie dochodzenia kar pieniężnych

Podsumowanie