INSTRUMENTY ZARZĄDZANIA FINANSAMI PUBLICZNYMI W UNII EUROPEJSKIEJ

ISBN: 978-83-208-2493-3   208 stron format: B5 oprawa: miękka Rok wydania: 2022

Monografia składa się z czterech rozdziałów, w których w układzie teoretycznym i praktycznym zaprezentowano instrumenty zarządzania finansami publicznymi. W rozdziale pierwszym przedstawiono reguły fiskalne, w drugim - niezależne instytucje fiskalne, w trzecim - planowanie średniookresowe, a w czwartym - odniesienie do skuteczności ich stosowania. W każdym z trzech pierwszych rozdziałów dokonano przeglądu literatury w zakresie opisywanego instrumentu zarządzania środkami publicznymi. Ponadto szczegółowo opisano rozwiązania stosowane w czterech krajach członkowskich Unii Europejskiej, z których dwa są liderami w skali przyrostu ocen skuteczności rozwiązań stosowanych przez Komisję Europejską, a dwa pozostałe kraje zamykają listę rankingową przygotowaną według tej samej metodologii Wspólnoty.

Monografia ta jest głosem w dyskusji na temat instrumentów zarządzania finansowymi zasobami publicznymi na poziomie Unii Europejskiej i próbą oceny narzędzi stosowanych w Unii Europejskiej. Zachodzące procesy gospodarcze i polityczne wymagają głębokiej dyskusji teoretycznej i rozsądnych rozwiązań w praktyce, żeby sprostać zachodzącym przemianom w dobie globalizacji. Autorki mają nadzieję, że książka ta będzie dla Czytelników inspiracją do dalszych przemyśleń w tym zakresie.

SPIS TREŚCI

Wstęp

Rozdział 1. Reguły fiskalne narzędziem dążenia do stabilności fiskalnej
1.1. Przesłanki definiowania reguł fiskalnych i historia ich wykorzystania
1.2. Rodzaje reguł fiskalnych
1.3. Zasady konstrukcji reguł fiskalnych
1.4. Reguły fiskalne w dobie kryzysu pandemicznego
1.5. Kryteria oceny reguł fiskalnych
1.6. Sposób obliczania indeksu reguł fiskalnych
1.7. Doświadczenia Włoch we wdrażaniu reguł fiskalnych
1.8. Doświadczenia w Holandii we wdrażaniu reguł fiskalnych
1.9. Doświadczenia Czech we wdrażaniu reguł fiskalnych
1.10. Doświadczenia Grecji we wdrażaniu reguł fiskalnych

Rozdział 2. Niezależne instytucje fiskalne instytucjami wspierającymi dyscyplinę fiskalną w sektorze publicznym
2.1. Definicje i główne zadania europejskich niezależnych instytucji fiskalnych
2.2. Rozwój sieci niezależnych instytucji fiskalnych w Unii Europejskiej
2.3. Standardy działalności niezależnych instytucji fiskalnych
2.4. Niezależne instytucje fiskalne aktywnym uczestnikiem w procesie tworzenia i zatwierdzenia prognoz makroekonomicznych
2.5. Niezależne instytucje fiskalne strażnikiem stabilności długofalowej polityki fiskalnej oraz stosowanych rozwiązań instytucjonalnych
2.6. Modele funkcjonalno-prawne niezależnych instytucji fiskalnych w Unii Europejskiej
2.7. Indeks zakresu instytucji fiskalnych
2.8. Działanie niezależnych instytucji fiskalnych w obliczu kryzysu pandemicznego
2.9. Maltańskie doświadczenia w obszarze funkcjonowania niezależnych instytucji fiskalnych
2.10. Rumuńskie doświadczenia w obszarze funkcjonowania niezależnych instytucji fiskalnych
2.11. Polskie doświadczenia w obszarze funkcjonowania niezależnych instytucji fiskalnych
2.12. Fińskie doświadczenia w obszarze funkcjonowania niezależnych instytucji fiskalnych

Rozdział 3. Średniookresowe ramy budżetowe
3.1. Średniookresowe ramy budżetowe - definicje i geneza powszechnego stosowania
3.2. Modele średniookresowych ram budżetowych
3.3. Cele definiowania średniookresowych ram budżetowych
3.4. Ewolucja przepisów dotyczących MTBF w legislacji Unii Europejskiej
3.5. Indeks jakości średniookresowych ram budżetowych narzędziem pomiaru jakości MTBF w Unii Europejskiej
3.6. Doświadczenia Holandii w stosowaniu średniookresowych ram budżetowych
3.7. Doświadczenia Szwecji w stosowaniu średniookresowych ram budżetowych
3.8. Doświadczenia Polski w stosowaniu średniookresowych ram budżetowych
3.9. Doświadczenia Austrii w stosowaniu średniookresowych ram budżetowych

Rozdział 4. Ocena skuteczności instrumentów zarządzania środkami publicznymi funkcjonujących w UE
4.1. Założenia i metodyka badań skuteczności rozwiązań instytucjonalnych stosowanych w finansach publicznych
4.2. Wpływ planowania średniookresowego na tempo wzrostu gospodarczego i wybrane wskaźniki fiskalne
4.3. Wpływ reguł fiskalnych na tempo wzrostu gospodarczego i wybrane wskaźniki fiskalne
4.4. Wpływ funkcjonowania niezależnych instytucji fiskalnych na tempo wzrostu gospodarczego i wybrane wskaźniki fiskalne
4.5. Poszukiwanie lepszych modeli budowania indeksów w Unii Europejskiej
4.6. Syntetyczny indeks siły instrumentów fiskalnych
4.7. Przyszłość stosowanych instrumentów fiskalnych

Podsumowanie

Aneks

Bibliografia

Spis rysunków

Spis tabel