FEDERALIZM FISKALNY W TEORII I PRAKTYCE

ISBN: 978-83-7641-020-3

272 stron
oprawa: miękka
Rok wydania: 2009

Rozważania autorów koncentrują się wokół wzajemnych implikacji federalizmu fiskalnego i procesów decentralizacji finansów publicznych. Uwypuklili oni najistotniejsze aspekty badawcze w problematyce fiskalizmu federalnego, zaliczając do nich zagadnienia: decentralizacji kompetencji i zadań publicznych (warunki polityczno-formalne istnienia federalizmu fiskalnego), zasilania finansowego poszczególnych szczebli systemu finansów publicznych oraz zarządzanie deficytem budżetowym i długiem publicznym w systemie federalizmu fiskalnego.
Silną stroną książki jest także wyczerpujący opis federalizmu
fiskalnego w USA, Francji, Hiszpanii. Przedstawiono bowiem światowe mocarstwo o strukturze federalnej z jego najnowszymi rozwiązaniami w zakresie federalizmu, a doświadczenia kolejnych państw, Hiszpanii i Francji, z pewnością mogą być wykorzystane w pracach nad rozwojem systemu finansów publicznych w Polsce.

SPIS TREŚCI

Wstęp
Rozdział 1 Podstawy teoretyczne i koncepcje federalizmu fiskalnego
1.1. Federalizm fiskalny - ewolucja pojęcia
1.2. Pojęcie federalizmu fiskalnego w literaturze
1.3. Różne drogi do federalizmu fiskalnego
1.4. Redystrybucja dochodów publicznych i jej skutki dla wykorzystania koncepcji
federalizmu fiskalnego w praktyce
1.5. Federalizm fiskalny jako droga do ograniczania i kontroli zadłużania sektora
publicznego
Rozdział 2
Dyskusyjne problemy wykorzystania narzędzi finansowych w koncepcjach federalizmu fiskalnego
2.1. Kontrowersje wokół kategorii dochodów własnych lokalnych podmiotów
publicznoprawnych
2.2. Skutki przekazania władztwa podatkowego podmiotom lokalnym
2.3. Subwencje i dotacje w teorii federalizmu fiskalnego
Rozdział 3 Federalizm fiskalny - przegląd międzynarodowy
3.1. Federalizm fiskalny w USA
3.1.1. Charakterystyka i struktura samorządu terytorialnego
3.1.2. Gospodarka finansowa samorządu terytorialnego
3.1.3. Specyfika amerykańskiego federalizmu fiskalnego
3.2. Samorząd terytorialny we Francji
3.2.1. Charakterystyka i struktura samorządu terytorialnego we Francji
3.2.2. Gospodarka finansowa samorządu terytorialnego we Francji
3.2.3. Specyfika francuskiego federalizmu fiskalnego
3.3. Charakterystyka samorządu terytorialnego w Hiszpanii
3.3.1. Struktura samorządu terytorialnego
3.3.2. Gospodarka finansowa
3.3.3. Specyfika hiszpańskiego federalizmu

Rozdział 4
Federalizm fiskalny w Polsce
4.1. Etapy reformy samorządu terytorialnego w Polsce
4.1.1. Reforma a samodzielność jednostek samorządu terytorialnego
4.1.2. Podstawy prawne procesu reformowania finansów publicznych w Polsce
4.1.3. Zmiany zakresu zadań jednostek samorządu terytorialnego oraz źródeł
ich finansowania jako wyraz decentralizacji finansów publicznych
4.1.4. Zmiany zadań i kompetencji poszczególnych szczebli administracji
lokalnej
4.1.5. Metody i formy realizacji zadań jednostek samorządu terytorialnego
4.1.6. Zmiany źródeł zasilania jednostek samorządu terytorialnego
4.2. Wybrane problemy klasyfikacji źródeł finansowania samorządu terytorialnego w Polsce
4.3. Władztwo podatkowe w Polsce
4.3.1. Władztwo podatkowe w podatkach stanowiących dochód budżetu cen-
tralnego
4.3.2. Władztwo podatkowe w podatkach stanowiących dochód budżetów lo-
kalnych
4.3.3. Władztwo podatkowe w podatkach stanowiących dochód budżetu cen-
tralnego i lokalnego
4.4. Udziały w podatkach państwowych jako instrument podziału środków pu-
blicznych w Polsce
4.5. Subwencje i dotacje jako źródło dochodów jednostek samorządowych w Polsce
4.5.1. System dotacji i subwencji w Polsce w latach 1999-2003
4.5.2. System zasilania jednostek samorządu terytorialnego z budżetu państwa
w Polsce od 2004 roku
4.6. Zadłużanie się władz samorządowych w Polsce
4.7. Decentralizacja jako forma przejawiania się federalizmu fiskalnego w Polsce
4.7.1. Kierunki zmian samodzielności jednostek samorządu terytorialnego ja-
ko przejaw federalizmu fiskalnego w Polsce
4.7.2. Zakres samodzielności samorządu terytorialnego od roku 1999
Bibliografia