DORĘCZENIA ELEKTRONICZNE KOMENTARZ

ISBN: 978-83-8286-892-0 490 stron format: A5 oprawa: miękka Rok wydania: 2023

Ustawa o doręczeniach elektronicznych z 18 listopada 2020 r. to podstawowy akt normatywny ustanawiający nowe zasady doręczeń korespondencji drogą elektroniczną przez podmioty publiczne i do podmiotów publicznych.

W publikacji przedstawiono:
- terminy i zasady przyjęcia fikcji prawnej doręczenia zastępczego w publicznej usłudze rejestrowanego doręczenia elektronicznego, kwalifikowanej usłudze rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usłudze hybrydowej;
- zasady reklamacji i postępowanie reklamacyjne za niewykonanie lub nienależyte wykonanie publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej, a także odpowiedzialność operatora wyznaczonego w tym zakresie;
- doręczanie korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego, kwalifikowanej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej;
- warunki przekształcania korespondencji - pisma w postaci elektronicznej - w przesyłkę listową (wydruk) w ramach publicznej usługi hybrydowej;
- obowiązki ustawowe podmiotów publicznych, przedstawicieli zawodów prawniczych i przedsiębiorców wpisanych do KRS albo CEiDG.

W książce omówiono także zagadnienia wystawiania dowodu wysłania oraz dowodu otrzymania, funkcjonowania bazy adresów elektronicznych, w tym dostęp do niej i wyszukiwanie adresatów, a także nieprawidłowości w procesie doręczania oraz ich konsekwencje prawne.

Publikacja uwzględnia najnowsze zmiany wprowadzone ustawą z 16 listopada 2022 r. o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów.

Prezentowane poglądy i wnioski są wynikiem wieloletniego doświadczenia naukowego oraz zawodowego autorów, związanego ze stosowaniem prawa w ramach pracy w administracji publicznej i w sektorze prywatnym.

Opracowanie jest przeznaczone zarówno dla pracowników administracji publicznej, jak i adwokatów, radców prawnych, sędziów. Zainteresuje także pracowników naukowych oraz studentów kierunków prawniczych.

SPIS TREŚCI

Wykaz skrótów

Wstęp

USTAWA z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1. [Przedmiot regulacji i podstawowe zasady doręczeń elektronicznych]
Art. 2. [Znaczenie pojęć ustawowych]
Art. 3. [Wyłączenia stosowania przepisów ustawy o doręczeniach elektronicznych]
Art. 4. [Doręczanie korespondencji przez podmiot publiczny - publiczna usługa rejestrowanego doręczenia elektronicznego]
Art. 5. [Doręczanie korespondencji przez podmiot publiczny - publiczna usługa hybrydowa]
Art. 6. [Wyłączenie obowiązku doręczania korespondencji przez podmioty publiczne z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej usługi hybrydowej]
Art. 7. [Skutek prawny wpisu adresu do doręczeń elektronicznych do bazy adresów elektronicznych]
Art. 8. [Obowiązek posiadania adresu do doręczeń elektronicznych przez podmiot publiczny]
Art. 9. [Obowiązek posiadania adresu do doręczeń elektronicznych przez określone podmioty niepubliczne]
Art. 10. [Fakultatywność posiadania adresu do doręczeń elektronicznych przez podmioty niepubliczne]

Rozdział 2. Adres do doręczeń elektronicznych i skrzynka doręczeń
Art. 11. [Sposoby utworzenia adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego i przyporządkowania do niego skrzynki do doręczeń]
Art. 12. [Utworzenie dla podmiotu publicznego adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego]
Art. 13. [Utworzenie dla podmiotu niepublicznego adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego]
Art. 14. [Elementy wniosku o utworzenie dla podmiotu niepublicznego adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego]
Art. 15. [Usługa online do złożenia wniosku o utworzenie adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego; dokumenty dołączane do wniosku]
Art. 16. [Dane uzyskiwane przy tworzeniu w sposób automatyczny adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego]
Art. 17. [Przekazywanie informacji o przekształceniu podmiotu publicznego w niepubliczny lub niepublicznego w publiczny]
Art. 18. [Aktualizacja danych w bazie adresów elektronicznych]
Art. 19. [Administrator skrzynki doręczeń; zarządzanie skrzynką doręczeń]
Art. 20. [Podmioty mające dostęp do zasobów skrzynki doręczeń]
Art. 21. [Dostęp do zasobów skrzynki doręczeń po wykreśleniu adresu do doręczeń elektronicznych z bazy adresów elektronicznych]
Art. 22. [Zarządzanie skrzynką doręczeń przez zarządcę sukcesyjnego]
Art. 23. [Rezygnacja z publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego]
Art. 24. [Zachowanie dotychczasowego adresu do doręczeń elektronicznych po rezygnacji z publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego]

Rozdział 3. Baza adresów elektronicznych
Art. 25. [Zasady prowadzenia bazy adresów elektronicznych]
Art. 26. [Dane przetwarzane w bazie adresów elektronicznych]
Art. 27. [Automatyczna aktualizacja danych w bazie do doręczeń elektronicznych]
Art. 28. [Sposoby wpisu do bazy adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z kwalifikowaną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego]
Art. 29. [Wpis do bazy adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z kwalifikowaną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego na wniosek]
Art. 30. [Wpis do bazy adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z kwalifikowaną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego w sposób automatyczny]
Art. 31. [Przekazanie informacji dotyczącej adresu do doręczeń elektronicznych podmiotów wpisanych do KRS i CEIDG]
Art. 32. [Zasada wpisu do bazy jednego adresu do doręczeń elektronicznych oraz wyjątki od niej]
Art. 33. [Domniemanie prawdziwości wpisywanych do bazy danych; prostowanie błędów i niezgodności]
Art. 34. [Okres wpisu adresu do doręczeń elektronicznych do bazy]
Art. 35. [Wykreślenie adresu do doręczeń elektronicznych z bazy]
Art. 36. [Ponowy wpis adresu do doręczeń elektronicznych do bazy]
Art. 37. [Obowiązki kwalifikowanego dostawcy usług zaufania świadczącego kwalifikowaną usługę rejestrowanego doręczenia elektronicznego]

Rozdział 4. Świadczenie usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej
Art. 38. [Świadczenie publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego]
Art. 39. [Zmiana operatora wyznaczonego]
Art. 40. [Struktura dowodów wysłania i otrzymania w publicznej usłudze rejestrowanego doręczenia elektronicznego]
Art. 41. [Wystawianie dowodów otrzymania]
Art. 42. [Data doręczenia korespondencji]
Art. 43. [Doręczenie w ramach usługi online]
Art. 44. [Wystawianie dowodów wysłania i otrzymania w kwalifikowanej usłudze rejestrowanego doręczenia elektronicznego]
Art. 45. [Standardy świadczenia publicznej usługi hybrydowej przez operatora wyznaczonego]
Art. 46. [Przekształcenie dokumentu elektronicznego w przesyłkę listową]
Art. 47. [Obowiązki operatora wyznaczonego w zakresie realizacji publicznej usługi hybrydowej; moc dowodowa wydruku dokumentu elektronicznego w ramach publicznej usługi hybrydowej]
Art. 48. [Minimalne wymagania techniczne dla wydruków dokumentów elektronicznych realizowanych w zakresie publicznej usługi hybrydowej]
Art. 49. [Negatywne przesłanki przekształcenia dokumentu elektronicznego w przesyłkę listową w ramach publicznej usługi hybrydowej]
Art. 50. [Szczegółowe uregulowania w zakresie realizacji publicznej usługi hybrydowej; delegacja ustawowa]
Art. 51. [Zestawienie statystyczne przygotowywane przez operatora wyznaczonego oraz jego obowiązki informacyjne]
Art. 52. [Opłata za przekazywanie korespondencji przy użyciu publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego oraz publicznej usługi hybrydowej]
Art. 53. [Świadczenie odpłatnych dodatkowych usług powiązanych ze świadczeniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego]
Art. 54. [Regulamin świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej]

Rozdział 5. Odpowiedzialność operatora wyznaczonego oraz postępowanie reklamacyjne
Art. 55. [Zasady odpowiedzialności operatora wyznaczonego za niewykonanie lub nienależyte wykonanie publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznej lub publicznej usługi hybrydowej]
Art. 56. [Odszkodowanie z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania publicznej usługi rejestrowanego doręczenia lub publicznej usługi hybrydowej]
Art. 57. [Postępowanie reklamacyjne]

Rozdział 6. Systemy teleinformatyczne wspierające świadczenie usług doręczeń elektronicznych
Art. 58. [Systemy teleinformatyczne zapewniające obsługę doręczeń elektronicznych]
Art. 59. [Tworzenie adresów do doręczeń elektronicznych]
Art. 60. [Wyszukiwanie adresów do doręczeń elektronicznych w bazie adresów elektronicznych]

Rozdział 7. Zmiany w przepisach
Art. 61-62. (pominięte)
Art. 63. [Zmiany w ustawie - Kodeks postępowania cywilnego]
Art. 64-81. (pominięte)
Art. 82. [Zmiany w ustawie - Kodeks postępowania karnego]
Art. 83. [Zmiany w ustawie o Krajowym Rejestrze Sądowym]
Art. 84-92. (pominięte)
Art. 93. [Zmiany w ustawie - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia]
Art. 94-95. (pominięte)
Art. 96. [Zmiany w ustawie - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi]
Art. 97-104. (pominięte)
Art. 105. [Zmiany w ustawie o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne]
Art. 106-121. (pominięte)
Art. 122. [Zmiany w ustawie - Prawo pocztowe]
Art. 123-125. (pominięte)
Art. 126. [Zmiany w ustawie - Prawo o aktach stanu cywilnego]
Art. 127-140. (pominięte)
Art. 141. [Zmiany w ustawie o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy]
Art. 142-146. (pominięte)

Rozdział 8. Przepisy przejściowe, dostosowujące i przepis końcowy
Art. 147. [Doręczenie korespondencji przez ePUAP w okresie przejściowym]
Art. 148. [Zasady dostępności korespondencji dla posiadacza konta użytkownika lub elektronicznej skrzynki podawczej w ePUAP]
Art. 149. [Powierzenie świadczenia usług doręczeń elektronicznych operatorowi wyznaczonemu bądź innemu podmiotowi]
Art. 150. [Projekt cennika i regulaminu świadczenia usług doręczeń elektronicznych]
Art. 151. [Obowiązek uzyskania wpisu adresu do doręczeń elektronicznych w bazie adresów elektronicznych przez przedsiębiorców wpisanych do KRS]
Art. 152. [Obowiązek uzyskania wpisu adresu do doręczeń elektronicznych w bazie adresów elektronicznych]
Art. 153. [Weryfikacja danych wniosku o wpis do bazy adresów elektronicznych z rejestrem PESEL]
Art. 154. [Doręczanie pism przez portal podatkowy - przepisy przejściowe]
Art. 155. [Data realizacji obowiązku świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej]
Art. 156. [Elektroniczne skrzynki podawcze funkcjonujące poza ePUAP]
Art. 157. [Rozwiązania przejściowe w zakresie urzędowego poświadczenia odbioru]
Art. 158. [Doręczanie pism w postępowaniu administracyjnym - przepisy przejściowe]
Art. 159. [System teleinformatyczny w postępowaniu karnym]
Art. 160. [Doręczanie na adres do doręczeń elektronicznych w postępowaniu karnym]
Art. 161. [Obowiązek informacyjny podmiotów realizujących zadania finansowe]
Art. 162. [Odpis orzeczenia i zarządzenia - sposób interpretacji]
Art. 163. [Limity wydatków budżetowych]
Art. 164. [Obowiązywanie przepisów art. 153 u.d.e.]
Art. 165. [Obowiązywanie przepisów art. 160 u.d.e.]
Art. 166. [Wejście w życie ustawy o doręczeniach elektronicznych wraz z wyjątkami]

Bibliografia

O Redaktorach i Autorach