KONTROLA PODMIOTÓW KORZYSTAJĄCYCH ZE ŚRODOWISKA

ISBN: 978-83-8223-275-2   270 stron format: B5 oprawa: miękka Rok wydania: 2020

W książce przedstawiono zasady kontroli przestrzegania przepisów ochrony środowiska, zarówno z punktu widzenia organu przeprowadzającego kontrolę, jak i podmiotów kontrolowanych.

Publikacja omawia m.in.:
- przebieg postępowania kontrolnego prowadzonego przez Inspekcję Ochrony Środowiska;
- prawa i obowiązki podmiotu kontrolowanego w trakcie trwania kontroli;
- rodzaje rozstrzygnięć oraz środki prawne podejmowane na podstawie ustaleń kontroli;
- wdrażanie systemu EMAS w organizacji;
- prawa i obowiązki podmiotów korzystających ze środowiska.

W opracowaniu zawarto ponadto listę pytań kontrolnych, które pozwolą zbadać zgodność działań podmiotów korzystających ze środowiska z procedurami i środowiskowymi przepisami prawnymi.

Książka przeznaczona jest dla prawników specjalizujących się w ochronie interesów podmiotów korzystających ze środowiska, pracowników Inspekcji Ochrony Środowiska, Wód Polskich, Państwowej Straży Pożarnej, dyrektorów ochrony środowiska oraz organów lokalnych kontrolujących te podmioty, a także przedsiębiorców oraz sędziów sądów administracyjnych. Będzie cennym źródłem wiedzy dla przedstawicieli nauki oraz studentów prawa i administracji.

SPIS TREŚCI

Wykaz skrótów

Wstęp

Rozdział I. Istota kontroli przestrzegania przepisów Prawa ochrony środowiska
1. Uwagi wstępne
2. Pojęcie kontroli środowiskowej
3. Rodzaje i kryteria kontroli środowiskowej
4. Zakres podmiotowy i przedmiotowy kontroli środowiskowej
5. Cechy charakterystyczne kontroli środowiskowej
6. Standaryzacja dobrej kontroli środowiskowej
7. Zasady ogólne prawa ochrony środowiska jako podstawa zasad ogólnych kontroli środowiskowej
8. Podsumowanie

Rozdział II. Kontrola przestrzegania przepisów Prawa ochrony środowiska w ujęciu podmiotowym
1. Uwagi wstępne
2. Kontrola organów inspekcji specjalnych
2.1. Uwagi wstępne
2.2. Kontrola organów Inspekcji Ochrony Środowiska
2.3. Kontrola innych organów inspekcji państwowych
3. Kontrola dyrektorów ochrony środowiska
4. Kontrola organów Państwowej Straży Pożarnej
5. Kontrola organów Wód Polskich
6. Kontrola wójta (burmistrza, prezydenta miasta), starosty, marszałka województwa
7. Kontrola społeczna (obywatelska)
8. Wzajemne powiązania między podmiotami kontrolującymi
9. Podsumowanie

Rozdział III. Kontrola podmiotów korzystających ze środowiska w zakresie przestrzegania przepisów Prawa ochrony środowiska na przykładzie postępowania kontrolnego prowadzonego przez Inspekcję Ochrony Środowiska
1. Uwagi wstępne
2. Postępowanie kontrolne
2.1. Uwagi wstępne
2.2. Kontrola planowa
2.2.1. Wprowadzenie
2.2.2. Zawiadomienie o kontroli
2.2.3. Przeprowadzenie kontroli i czynności kontrolne
2.2.4. Protokół kontroli i książka kontroli
2.2.5. Zarządzenie pokontrolne i inne działania podejmowane na podstawie ustaleń kontroli
2.2.6. Powtórna kontrola
2.3. Kontrola pozaplanowa
2.4. Przygotowanie się do kontroli przez podmiot korzystający ze środowiska
3. Środki prawne stosowane przez organy IOŚ na podstawie ustaleń kontroli
3.1. Uwagi wstępne
3.2. Ochrona przed zanieczyszczeniem
3.3. Ochrona powietrza
3.4. Ochrona przed hałasem
3.5. Ochrona przed polami elektromagnetycznymi
3.6. Ochrona przed poważnymi awariami
3.7. Ochrona przed szkodami w środowisku
3.8. Ochrona wód
3.9. Ochrona przed odpadami
4. Podsumowanie

Rozdział IV. System ekozarządzania i audytu środowiskowego (EMAS)
1. Uwagi wstępne
2. Istota systemu ekozarządzania i audytu EMAS
3. Zakres podmiotowy i przedmiotowy uczestnictwa w systemie EMAS
4. Zasady funkcjonowania w systemie EMAS
5. Wdrażanie systemu EMAS w organizacji
5.1. Uwagi wstępne
5.2. Postępowanie wewnątrz organizacji
5.3. Przygotowanie deklaracji środowiskowej organizacji
5.4. Publiczny charakter postępowania (weryfikacja, proces rejestracji)
6. Rola organów administracji i weryfikatorów środowiskowych w zakresie wdrażania systemu EMAS
7. Podsumowanie

Rozdział V. Prawa i obowiązki podmiotów korzystających ze środowiska
1. Uwagi wstępne
2. Klasyfikacja praw i obowiązków podmiotów korzystających ze środowiska
2.1. Wprowadzenie
2.2. Prawa i obowiązki o charakterze materialnym
2.3. Prawa i obowiązki o charakterze procesowo-proceduralnym
2.4. Prawa i obowiązki o charakterze procesowo-spornym
3. Podsumowanie

Zakończenie

Wykaz literatury przedmiotu

Wykaz aktów prawnych

Wykaz orzecznictwa sądowego

Wykaz źródeł internetowych

Lista kontrolna (checklista)

Ogólny schemat kontroli planowej przedsiębiorców prowadzonej przez organy IOŚ w zakresie przestrzegania przepisów ochrony środowiska