INSTRUMENTY DŁUŻNE W LOKALNEJ POLITYCE PUBLICZNEJ NA PRZYKŁADZIE MIAST NA PRAWACH POWIATU

ISBN: 978-83-7431-629-3

165 stron
format: B5
oprawa: miękka
Rok wydania: 2020

Celem głównym pracy jest wskazanie specyfiki długu jako instrumentu lokalnej polityki publicznej oraz identyfikacja obszarów tej polityki, które są w sposób szczególny przeznaczone do realizacji za pomocą wykorzystania instrumentów dłużnych, uwzględniając kryterium efektywności działań publicznych.
Z punktu widzenia nauki podjęta przez autorkę problematyka badawcza jest istotna chociażby w tym kontekście, że temat ten wciąż nie został w pełni zbadany i przeanalizowany, a dostępne polskie opracowania podejmują problematykę zbyt ogólnie, najczęściej ograniczając się przy tym do zagadnień prowadzonej centralnie polityki lokalnej (rządowej) marginalizując natomiast wątek polityki lokalnej (samorządowej). Analiza dostępnych publikacji naukowych pozwoliła na zidentyfikowanie luki badawczej, dotyczącej efektywności wykorzystania instrumentów polityki publicznej, w szczególności na szczeblu lokalnym.

SPIS TREŚCI

Wstęp

Rozdział I. Lokalny wymiar polityki publicznej
1.1. Polityka publiczna - zakres pojęcia
1.2. Specyfika i płaszczyzny polityki publicznej na szczeblu lokalnym
1.3. Miasto na prawach powiatu jako podmiot lokalnej polityki publicznej
1.4. Instrumenty lokalnej polityki publicznej - próba systematyzacji

Rozdział II. Finansowe determinanty lokalnej polityki publicznej
2.1. Rola dochodów własnych samorządu terytorialnego i lokalnej polityki
podatkowej w polityce publicznej
2.2. Specyfika dochodów transferowych jako źródła finansowania lokalnej
polityki publicznej
2.3. Znaczenie bezzwrotnych środków zagranicznych w realizacji lokalnej
polityki publicznej
2.4. Środki prywatne jako źródło finansowania polityki publicznej na szczeblu lokalnym
2.5. Równowaga budżetowa w kontekście lokalnej polityki publicznej
i stabilności rozwoju lokalnego

Rozdział III. Wykorzystanie samorządowego długu publicznego w realizacji polityki publicznej
3.1. Specyfika długu lokalnego i teoretyczne argumenty na rzecz
wykorzystywania instrumentów dłużnych w ramach lokalnej
polityki publicznej
3.2. Instrumenty limitowania długu lokalnego
3.3. Koncepcja efektywnego zarządzania długiem w jednostce samorządu
terytorialnego
3.4. Analiza rozmiarów i dynamiki zadłużenia jednostek samorządu
terytorialnego w Polsce (ze szczególnym uwzględnieniem miast
naprawach powiatu)

Rozdział IV. Analiza wykorzystania instrumentów dłużnych w ramach lokalnej polityki publicznej na przykładzie wybranych miast na prawach powiatu
4.1. Identyfikacja kluczowych problemów publicznych i kierunków realizacji
lokalnej polityki publicznej
4.2. Analiza wykorzystania instrumentów lokalnej polityki publicznej
ze szczególnym uwzględnieniem instrumentów dłużnych
4.3. Analiza porównawcza działań polityki publicznej i ich efektów
zrealizowanych za pomocą instrumentów dłużnych
4.4. Podstawowe dysfunkcje realizacji lokalnej polityki publicznej
ze szczególnym uwzględnieniem lokalnej polityki zadłużenia
4.5. Rekomendacje dotyczące racjonalizacji lokalnej polityki publicznej
oraz lokalnej polityki zadłużenia miast na prawach powiatu

Zakończenie i wnioski
Bibliografia
Spis tabel
Spis rysunków
Spis wykresów