ELEKTRONIZACJA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH W PRAKTYCE

ISBN: 978-83-65611-69-7   225 stron format: A5 oprawa: twarda Rok wydania: 2018

Co w praktyce oznacza elektronizacja zamówień publicznych dla zamawiających i wykonawców? Kiedy należy korzystać z pisemnej, a kiedy z elektronicznej formy czynności prawnych? W jakich okolicznościach można odstąpić od obowiązku elektronicznej komunikacji w postępowaniu o zamówienie publiczne?Autorzy w sposób kompleksowy opisują poszczególne fazy procesu elektronizacji zamówień publicznych. Przeprowadzają czytelnika przez labirynt regulacji prawnych, opisując najbardziej problematyczne kwestie związane z elektronizacją zamówień.W książce przedstawione zostały zagadnienia związane m.in. z:- podpisem elektronicznym, jego rodzajami i skutkami wykorzystywania,- tzw. okresem przejściowym elektronizacji zamówień,- zasadami porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami,- regułami dokumentowania czynności w postępowaniach,- EDZ oraz wykorzystywaniem elektronicznego formularza eESPD,- fakturami elektronicznymi i systemem e-Certis.Ponadto publikacja zawiera praktyczne omówienie projektu "e-Zamówienia - elektroniczne zamówienia publiczne", przedstawia jego główne założenia, a także strukturę Platformy e-Zamówienia oraz okres i sposób realizacji programu.

SPIS TREŚCI

Wykaz skrótów

Od autora

Rozdział 1Cel, kierunki zmian oraz korzyści płynące z procesu elektronizacji1.1. Przyczyny i cel wprowadzenia elektronizacji zamówień publicznych w Polsce w świetle unijnych dyrektyw oraz przepisów pzp1.2. Korzyści płynące z procesu elektronizacji zamówień publicznych

Rozdział 2Pisemna i elektroniczna forma czynności prawnych w świetle przepisów kc2.1. Definicja czynności prawnych2.2. Oświadczenie woli2.3. Zasada swobody formy czynności prawnych2.4. Forma pisemna2.4.1. Istotne zagadnienia dotyczące dokumentu2.4.2. Istotne zagadnienia dotyczące podpisu2.5. Forma pisemna z poświadczonym podpisem2.6. Forma pisemna z data pewną2.7. Forma aktu notarialnego2.8. Elektroniczna forma czynności prawnych2.9. Rygor form czynności prawnych

Rozdział 3Podpis elektroniczny - geneza i recepcja zmian legislacyjnych3.1. Międzynarodowe regulacje prawne dotyczące podpisy elektronicznego3.2. Podpis elektroniczny w świetle przepisów ustawy o podpisie elektronicznym3.3. Ustawa o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej w świetle rozporządzenia eIDAS3.4. Kwalifikowany podpis elektroniczny

Rozdział 4Ramy prawne elektronizacji zamówień publicznych w okresie przejściowym

Rozdział 5Elektronizacja zamówień publicznych po wejściu w życiu przepisów rozdziału 2a pzp (od dnia 18 października 2018 r.)5.1. Wprowadzenie5.2. Zasady porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami w świetle przepisów rozdziału 2a pzp5.2.1. Pojęcie środka komunikacji elektronicznej i dokumentu elektronicznego5.2.2. Katalogi elektroniczne5.2.3. Forma ofert, wniosków, oświadczeń, w tym JEDZ5.2.4. Ustawowe właściwości środków komunikacji elektronicznej wykorzystywanych w postępowaniu5.2.5. Odstąpienie od obowiązku elektronicznej komunikacji w postępowaniu5.2.6. Odstąpienie od obowiązku stosowania ogólnodostępnych rozwiązań5.2.7. Narzędzia elektronicznego modelowania danych budowalnych5.3. Szczegółowe wymagania dotyczące korzystania ze środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu oraz przetwarzania dokumentów elektronicznych5.3.1. Obowiązki zamawiającego związane z wyborem stosowanych środków komunikacji elektronicznej5.3.2. Wymogi dotyczące środków komunikacji elektronicznej, służących przekazywaniu ofert, wniosków, oświadczeń, w tym JEDZ5.3.3. Dokumenty elektroniczne w postępowaniuRozdział 6Istotne zagadnienia elektronizacji z punktu widzenia prowadzenie postępowania6.1. Postępowanie z użyciem komunikacji elektronicznej przed nowelizacją z 22 czerwca 2016 r.6.2. Postępowanie o udzielenie zamówienia po nowelizacji z 22 czerwca 2016 r.6.2.1. Obowiązki informacyjne zamawiającego6.2.2. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia po zmianach związanych z elektronizacją6.2.3. Komunikacja zamawiającego z wykonawcami6.2.4. Dokumenty składane w postępowaniu a wykorzystanie dokumentów będących w posiadaniu zamawiającego lub zamieszczonych w elektronicznych ogólnie dostępnych bazach dokumentów. System e-Certis6.2.5. Forma oświadczeń, o których mowa w art. 25a pzp, innych niż JEDZ6.2.6. Protokół postępowaniaRozdział 7Jednolity europejski dokument zamówienia7.1. Pojęcia JEDZ7.2. Forma JEDZ7.3. Elektroniczne narzędzie do wypełniania JEDZ (eESPD)7.4. Korzystanie z eESPD przez zamawiającego7.5. Korzystanie z ESPD przez wykonawcę7.6. Elektroniczny JEDZ składany przez konsorcjum i podwykonawców7.7. Etapy wypełniania przez wykonawcę formularza w serwisie eESPD7.7.1. ETAP I - ROZPOCZĘCIE7.7.2. ETAP II - PROCEDURA7.7.3. ETAP III - WYKLUCZENIE7.7.4. ETAP IV - KWALIFIKACJA7.7.5. ETAP V - ZAKOŃCZ7.8. Załączenie JEDZ do oferty7.9. Czynności zamawiającego podejmowane w związku z JEDZ w formie elektronicznej7.9.1. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia a elektroniczny JEDZ7.9.2. Dalsze czynności związane z JEDZ w formie elektronicznej7.10. Ocena założeń dotyczących elektronicznego JEDZ jako ułatwienia dla wykonawcówRozdział 8Problematyka faktur elektronicznych8.1. "Zwykła" faktura elektroniczna8.2. Ustrukturyzowana faktura elektronicznaRozdział 9Charakterystyka narzędzi służących elektronizacji zamówień publicznych9.1. Opis założeń Projektu e-Zamówienia9.1.1. Ogólna charakterystyka Projektu e-Zamówienia9.1.2. Cele Projektu e-Zamówienia9.2. Platforma e-Zamówienia9.2.1. Ogólna struktura platformy9.2.2. Charakterystyka poszczególnych modułów9.3. Okres realizacji Projektu e-Zamówienia9.4. Projekt e-UsługiPodsumowanieBibliografiaAkty prawneOrzecznictwo