DEKRETY Z MOCĄ USTAWY W POLSKIM PRAWIE KONSTYTUCYJNYM

ISBN: 978-83-7520-253-3

222 stron
format: B5
oprawa: miękka
Rok wydania: 2022

Celem monografii jest przedstawienie roli i znaczenia dekretów z mocą ustawy jako wyjątkową formę aktu ustawodawczego. Wydawał je organ dekretodawczy w okresach między sesjami Sejmu w przypadkach niecierpiących zwłoki. W obrocie prawnym pozostało kilkanaście dekretów, którym nadano status aktu obowiązującego. Dekrety były wydawane w zakresie właściwym regulacji ustawowej z wyłączeniem budżetu państwa, regulaminu Sejmu, planów społeczno-gospodarczych oraz zmiany Konstytucji. Potrzeba istnienia tej formy aktu ustawodawczego wydawała się oczywista w omawianych okresach, w których były one wydawane. Dekrety były aktem zawierającym normy prawne tego samego rzędu co ustawa, stąd nazwa dekrety z mocą ustawy. Oddaję w ręce czytelnika książkę, która mam nadzieję, że w znacznym stopniu odpowiada na nurtujące badaczy problemy, tj. miejsca i roli dekretów z mocą ustawy w polskiej tradycji konstytucyjnej.

SPIS TREŚCI

Wstęp

ROZDZIAŁ I. KONSTYTUCYJNE POJĘCIE DEKRETÓW Z MOCĄ USTAWY
1. Zagadnienia podstawowe dekretu z mocą ustawy
2. Ukształtowanie instytucji dekretów z mocą ustawy
i ich stosunek do działalności dekretowej
2.1. Okres Krajowej Rady Narodowej
2.2. Okres Sejmu Ustawodawczego
2.3. Okres Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej

ROZDZIAŁ II. TRYB PRZYGOTOWANIA DEKRETÓW Z MOCĄ USTAWY
1. Dekret z mocą ustawy jako akt normatywny
2. Tryb działania organów dekretodawczych w procedurze
wydawania dekretów z mocą ustawy
3. Forma dekretu z mocą ustawy
4. Tryb zatwierdzania dekretów z mocą ustawy

ROZDZIAŁ III. MOC PRAWNA DEKRETÓW Z MOCĄ USTAWY
1. Moc prawna dekretów z mocą ustawy
wśród innych norm prawnych
2. Granice przyznane dekretom z mocą ustawy
3. Źródło mocy prawnej dekretów z mocą ustawy
4. Utrata mocy prawnej przez dekret z mocą ustawy

ROZDZIAŁ IV. ZAKRES DEKRETÓW Z MOCĄ USTAWY
1. Istota zagadnienia
2. Dekrety z mocą ustawy o określonej treści
3. Wyłączność dekretów z mocą ustawy
4. Sprawy spoza dziedzin regulowanych przez dekrety z mocą ustawy

ROZDZIAŁ V. DOROBEK RADY PAŃSTWA I JEJ ZNACZENIE DLA USTAWODAWSTWA
1. Znaczenie ustrojowe Rady Państwa
2. Ewolucja pozycji ustrojowej Rady Państwa
3. Rada Państwa Rzeczypospolitej Ludowej
4. Dekrety z mocą ustawy Rady Państwa w Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej
5. Kompetencje Rady Państwa, jako naczelnego organu państwa

ROZDZIAŁ VI. ZADANIA I ORGANIZACJA RADY PAŃSTWA W POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ
1. Funkcje związane z działalnością Sejmu
2. Tradycyjne funkcje głowy państwa
3. Funkcje z zakresu ogólnego kierownictwa państwowego
4. Inne formy realizacji funkcji związanych z tworzeniem
i stosowaniem norm prawnych

ROZDZIAŁ VII. PROCES USTAWODAWCZY NAD DEKRETEM Z MOCĄ USTAWY
1. Proces legislacyjny nad dekretem z mocą ustawy w Sejmie
2. Prace legislacyjne nad projektami dekretów z mocą ustawy
3. Ogłoszenie dekretu z mocą ustawy

ROZDZIAŁ VIII. ANALIZA STATYSTYCZNA DEKRETÓW Z MOCĄ USTAWY WYDANYCH W LATACH 1944-1989
1. Charakter prawny dekretów z mocą ustawy i ich zatwierdzenie
2. Zasięg czasowy dekretów z mocą ustawy
3. Skutki prawne dekretów z mocą ustawy
4. Analiza statystyczna dekretów z mocą ustawy w latach 1944-1989

Podsumowanie

Summary

Bibliografia

Spis tabel